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免被动成大国竞争棋子 东南亚国应采中间立场

(槟城4日讯)尽管东南亚区域是全球相互竞争利益的所在地,但东南亚国家不需要做出“二元”选择,反而应该采取中间立场,从中变得更强大,而不是被动地成为大国地缘政治竞争下的棋子。

于日前出席“亚洲新地缘政治与全球未来新秩序:对东南亚的影响” 的区域地缘政治圆桌会议的政治领袖、学者和各智库代表这么认为。

这项区域地缘政治圆桌会议是由马来西亚智库义腾研究中心(REFSA)与弗里德里希艾伯特基金会(FES)联办,以探讨对美中紧张局势、俄乌战争和南中国海争议等的全球大环境下,东盟国家在地缘政治及经济活动可以扮演的角色。

汇聚亚太区参与者

这场由槟州首席部长曹观友主持开幕的圆桌会议,汇聚了来自亚太地区多元背景的参与者,包括政策制定者、学者和意见领袖。

当中包括FES亚洲区域办事处常务董事萨克瑟、泰国前进党领袖皮塔、菲律宾前总统顾问罗纳多亚马斯、越南的Le Trung Kien博士、印尼的Makmur Keliat教授、韩国的Jeonghyeon Kim博士和华侨大学马来西亚研究中心主任锺大荣副教授等。本地参与者包括会议主持人兵如港州议员李孝存,国防部前副部长刘镇东,贸工部前副部长王建民博士,马大中国研究所所长饶兆斌,国大国际关系教授郭清水博士,和其他本地学者和各智库代表。

与会者也提供了多层面的新策略思考,特别是东盟成员国如何推动或采用符合各自国家需求的策略。

与会者3关键立场

1.拥有独立的外交政策

东盟国家应将外交政策着重于增强经济发展、国防和其他领域的韧性。东盟有必要避免陷入中美选边站的二元陷阱。

此外,东盟也应解决其内部问题,例如缅甸的动荡局势,并加强成员国之间的信任以形成统一和团结的联盟。

2.实行“单点式”外交

为了摆脱一体化的二元方案,东盟各国应继续展开包容、公正和综合的多层次、多渠道外交。他们不应过度倾向任何一方,而应以促进东盟利益为主要考量。

要实现这个目标,各国就应该制定多元的外交策略,以“对冲”战略,如双边主义、区域主义和小多边主义等应对世界趋势。

3.善用东盟作为中美交汇点的经济地位

中美竞争和中国冠病清零政策下长期封锁的情况,同时也突显了东盟地区的稳定性、对接全球市场的优势和友善的投资环境,促使东盟地区成为全球外国直接投资者和贸易的理想目的地。

东盟应通过发挥各个成员国的优势,形成互补效应以加强和区域化东盟的价值链,而不是展开恶性竞争。涉及东盟的多边自由贸易协定,例如与美国的印太经济框架 (IPEF) 和与中国的区域全面经济伙伴关系协定 (RCEP),是此类杠杆作用在行动中的先例。

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为游客回流做准备 东南亚多国扩建机场

(曼谷7日讯)东南亚多国正加紧扩建机场,为预期中的游客回流做准备。

不过有业内人士担心在经济前景不明朗的情况下,游客人数未必那么快回升。

东南亚目前占据全球航空交通量约10%,波音公司预计这个数字会在接下来20年内每年增长9.5%左右,高于6.1%的全球年均增长率。

为迎接更多游客,东南亚多国正斥资数十亿美元翻新和扩建机场基础设施。

今年9月,泰国曼谷主要国际机场启用新的航站楼,并正在建造第3条跑道,曼谷另1个机场以及清迈和普吉岛的机场也都计划扩建。2024年中,泰国还将有新的航空公司投入服务,往返曼谷与日本。

柬埔寨金边近郊的新国际机场则将于2025年开始运营,其建造成本为15亿美元(约70亿令吉),预计到了2050年这个机场的旅客吞吐量可达到5000万人次。

上月,暹粒吴哥国际机场正式通航,这个机场是柬埔寨和中国企业合作的“一带一路”标志工程,投资额11亿美元。

机场距离旅游景点吴哥窟约40公里,估计到了2040年旅客吞吐量将增至1200万人次,比2019年入境柬埔寨的总游客人数多一倍。

越南也将投资近40亿美元(187亿令吉),使河内内排国际机场的客运量到2030年提高至6000万人次,比目前多1.5倍;同时耗资150亿美元(701亿令吉)在胡志明市的郊区建设全新的机场。至于马来西亚和新加坡,也都制定了机场扩建计划。 

分析师:急于扩建或过度投资

航空数据咨询公司OAG亚洲区总监帕特尔指出,游客人数目前还未恢复到冠病疫情前的水平,估计这要等到至少2024年年底或2025年年初。

东南亚国家的一些机场扩建计划也引发过度投资的担忧。《日经亚洲》指出,各国政府对旅游业带来的经济效益寄予厚望,可能会因此仓促批准仍须三思的扩建计划。

日本第一生命研究所首席经济师西滨彻说,机场建设需要巨额投资,也会刺激内需,产生经济连锁效应,所以“即使计划不够好,当局也往往会积极推进”。

泰国为吸引外国游客,近期宣布两大客源国中国和印度的游客可免签入境。不过OAG告诫,东南亚国家有时候过于依赖中国游客,而目前中国游客人数仍低于疫前水平。这是因为中国经济疲软,导致出境游冷清暗淡。

位于泰国南部、靠近马来西亚边境的勿洞国际机场就是一个扩建失误的例子。这个机场2022年启用,但因旅客少,几个月内航空公司纷纷撤离,如今闲置着,无用武之地。

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