全球大抗疫

义腾研究中心促改策略 着重遏制职场疫情

(吉隆坡12 日讯)义腾研究中心经济团队建议,采用统一的方法对抗疫情已无用,必须停止用“基本经济领域”和“非基本经济领域” 做划分,并着重于如何防止疫情蔓延于职场。

该团队认为,我国急需一个全面的策略来拯救生命和生计,以面对全面封锁令和国家复苏计划的失败。

该团队在文告中指出,义腾研究中心的“和谐共荣计划”建议十项策略,以应对疫情所造成的社会和经济挑战,并于6月杪发布第一项策略强调大规模检测的必要性。现在再介绍由王建民博士、弗雷德里克和在迪星所提出的第2和第3项策略。

策略2:利用科学和数据原理,有效重开经济领域

A● 选择性重开经济领域。采用统一的方法对抗疫情已无用。必须停止用“基本经济领域”和“非基本经济领域” 做划分,并着重于如何防止疫情蔓延于职场:

■ 通过使用MySejahtera数据和追踪数据逐步实施重新开放传染率较低的领域(其中包括户外空间)。

■ 根据冠病病毒通过空气传播的科学依据,SOP必须考量室内空气品质。

■ 强调公私合伙制定工作场所相关的SOP,以确保实用性和有效性。

■ 国家复苏计划的第2和第3阶段应采用创新的解决方案,让更多合适的行业逐渐开放,并停止区分基本和非基本经济领域。

■ 谨慎重启国际旅行,考虑实施泡沫原则,以限制人与人之间的触碰。

■ 实施居家学习和课堂学习相互替代的方式,分阶段重开校园,针对上学的儿童制定严格的SOP。

B● 全面、一致和动态的SOP。在每个阶段提供明确的抗疫方针,强调尽量减少室内活动,实施人潮限制,同时也平衡企业的需求:

■ 有效执行SOP--不采用双重标准;

■ 果断的决策--征求主要利益相关者的意见,改善决策,不U转或反复改变主意;

■ 根据疫苗接种率和疫情的变化,动态地调整SOP。


策略3:对雇主和雇员提供持续的、有针对性的经济援助

● 政府推出的援助方案中大部分的拨款并不是政府的直接财政支出,而是来自延缓还贷、贷款担保(由政府机构和国家银行所提供)以及个人的公积金存款。直接财政支出总额仅有876亿令吉,只占了九大方案中的16.5%。

● 给予企业的援助严重不足,尤其是受影响最为严重的中小型企业如旅游业和零售业。大多数措施,比如薪资补贴计划和贷款担保计划,对于许多企业来说申请程序过于繁琐,亦或者改变不了其资金现况。

● 给予个人和家庭的援助也同样严重不足,特别是给非正规经济工作国民的援助。例如,人民关怀援助金(BPR)给予的金额,数额很少。


对予上述计划的不足,该团队提出以下建议:

● 在疫情期间,将债务占国家生产总值的比例和利息备付率(Interest Service Ratio)由原有的15%提高至更高的水平,并至少持续5年之久,直至疫情在受到控制后,我国经济进入复苏期为止。

● 提高支出水平,增加资金注入给严重受疫情影响的个人和小型企业。

● 在不损害小企业和个人利益的前提下,寻求有别于传统模式的方法增加收入。例如通过国家信托基金(KWAN)、财政部或者征收特别收益金(Windfall Tax)

● 加强社会保护,特别针对在非正规经济体工作的员工和临时员工。为这类群体提供全额,而后50%的补贴以缴付就业保险。

 

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要闻

研究专家冀解决数课题 列第12大马计划8愿望清单

(吉隆坡25日讯)研究专家列出第12大马计划8大愿望清单,要求政府着重于解决数个课题,包括对企业提供“耐心融资”(Patient finance)等,确保我国拥有完善的“复兴重建”策略。

义腾研究中心研究员在迪星和黄恩平发文告说,政府在疫情期间作出的应对策略间接导致严重的经济创伤。随着企业倒闭、民众失业和收入减少,疫情大大影响着国民生计。

“疫情也暴露了经济结构中长期存在的缺陷。这些缺陷抑制了经济增长,降低我国经济的弹性。若缺乏有效政策应对困境,这将导致经济复苏放缓,且对我国未来经济发展造成长期的负面影响。”

文告指第12大马计划需为未来5年的复苏计划设立完善路线图,包括推动政府和私营部门的改革。复苏路线图需解答低增长、低生产率、低工资和巩固社会福利等问题。此类型的重组和调整需涵盖所有政府部门,包括官联投资公司和官联公司。

文告说,民主行动党万宜国会议员王建民博士、义腾研究中心经济研究员弗雷德里克和在迪星为此针对第12大马计划撰写8大愿望清单,希望政府正视相关问题:

1. 疫情后重建更好的马来西亚
利益相关者须参与新政策的制定,任何针对疫情实施的条文不应给企业带来过多的财务负担,且应为每个行业提供创新的解决方案。 

2. 解决本地外劳课题
这需要清晰的策略,包括让外籍劳工的申请变得更简易和透明化,并依据国际公认的标准招聘外劳及评估各行业所需的外劳人数;改革政策须专注于提供津贴和培训,并由最依赖外劳的行业开始。

此举最终目标是平衡聘请外劳和本地劳工的成本,提高生产力以带动个人薪金上涨,尤其薪资较低的职位 ,但不提升产品或服务的单位成本。

3. 通过“任务导向法”制定产业政策,以带动绿色经济及经济增长
为了摆脱“中等收入陷阱”,我国有必要启动更具增长潜力和生产空间的经济领域,目的为吸引更多国外企业,但除了用财政奖励,我国更应利用在特定领域已有的专业知识和技能,提供诱人并令人信服的选择。

为此建议倡导以任务导向法原则制定产业政策。政府可召集利益相关者共同面对挑战制定解决方案,并对企业提供“耐心融资”(Patient finance):不期望短期回报,而是着眼于寻找经济上可行的解决方案,通过溢出效应带动新领域发展,促进经济增长。

4. 通过提高工资和提供全面的社会福利以降低贫富悬殊
对于社会福利制度,需简化现金辅助计划,以依据受益人的财务状况调整,扩张失业救助计划以帮助更多失业人士及实施公平税收制度。

5. 体系改革和分权化
疫情凸显了中央集权的缺陷弱点,尤其用统一的政策来应对往往不同的实地情况。例如政府的抗疫政策多根据雪隆情况来制定,严格的封锁措施却对受疫情影响较小的州造成负担,反之亦然。中央政府应把重要权力下放到州和地方政府,并授权地方政府代表执行符合其具体情况的地方政策,如决定如何使用已拨付的赠款。

6. 重组我国医疗系统
医疗政策需促成并加强现有私营医疗体系与政府的合作。第12大马计划应包含提升对心理学专业和精神疾病治疗的相关资源,因这类疾病在疫情期间显著增加。例如,政府可与保险公司合作,让更多人有能力使用医疗设施并达到提升人民健康水平的效果。

7. 数字化政府部门
政府的长期发展策略中,需将大数据分析、物联网和人工智能的采用纳入考量。

8. 发掘新的经济增长领域
应更有远见地讨论我国和东亚区未来的大趋势和主题,如地缘政治、数字化和人口老龄化,以及我国该如何应对这些趋势。行为改变是这概念重要的一环,国家需要以创业型国家模式发挥主导作用,推动创新。

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