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【独家】李兴裕:利率正常化·建政策缓冲 升息3目的未雨绸缪

独家报道:李治宏

(吉隆坡7日讯)中总社会经济研究中心(SERC)指出,国家银行再次升息是为了将利率正常化和建立政策缓冲,以在我国再次面对经济危机或经济衰退时,国行有重新降息刺激经济的空间。

该中心执行董事李兴裕说,在百物通胀之际,许多人不明白,为何国行偏偏在这时候继续调高利率,加重国人和企业的借贷成本和财务负担。

然而,对他而言,国行此举有3大目的,而且是未雨绸缪。

他接受《南洋商报》访问时指出,首先,随着疫情纾缓和经济逐渐复苏,国行可趁机逐步撤销高度宽松的货币政策,以建立政策缓冲。

在全球经济面临的外部逆风加剧和我国经济增长面临下行风险的情况下,眼前的经济持续复苏,为国行提供了继续撤除疫情期间额外货币宽松政策的空间,而国行须为潜在的未来经济冲击,重建货币政策缓冲。

可应对再降息冲击

货币政策上有了缓冲空间,可让国行在我国未来再次面对经济衰退时有再度降息的空间,以协助国家经济、企业和国人渡过难关。

“尽管国行承认经济增长仍面临下行风险,但它相信利率逐步正常化不会损害经济增长。 国行将今年的经济增长目标维持在5.3至6.3%之间,这个目标很大程度上获得经济活动和劳动力市场复苏,国内需求强劲的支撑。

“我们预见全球滞胀压力、俄乌战争、美国经济衰退风险上升及全球货币政策收紧的担忧日益加剧,令全球经济今年下半年和明年增长前景黯淡。国际货币基金不排除鉴于风险升高,全球经济可能于明年衰退。”

继今年5月将隔夜政策利率 (OPR) 上调25个基点至2%后,国行昨日(6日)再升息25个基点至2.25%。市场预计国行还会进一步升息,在今年下半年至明年底期间升息到2.5至3%。当然,这取决于接下来的经济数据、国内外各类发展对大马经济增长前景及通胀走势的影响。

国行再次升息3大用意

● 逐步撤除高度宽松的货币政策,以建立政策缓冲

● 控制通胀风险和通胀预期

● 避免长期保持低利率导致金融失衡

通胀面临上行风险

利率需逐步正常化

大马目前与其他国家相对可掌控的通胀走势,很大程度上获得燃油、食品和一些服务的补贴与行政措施缓冲。但整体经济的通胀压力,显然已扩大到需要利率逐步正常化的程度。

李兴裕指出,5月份整体通胀率和核心通胀率分别扬升至2.8%和2.4%,显示经济活动在成本压力挥之不去的情况下仍有所改善。在供应仍短缺之际,需求推动的通胀正逐渐成形。

全球能源和商品价格、俄乌战争、供应链中断和成本压力等各种不明朗因素持续笼罩,通胀仍面临上行风险。一般相信,随时可能举行的第15届全国大选后,政府将启动补贴合理化措施和校正一些行政措施,此举料将推高明年的通胀。

“人们对通胀的预期,也对通胀的走势产生关键作用。如果消费者或企业预期物价将会持续上扬,并纳入未来的成本与价格、工资谈判或合约价格调整的预算中,它将引发另一轮的通胀。因此,循序渐进的升息,将有助于“锚定”通胀预期。

“我们相信国行在作出货币政策决策时,将对各项即将公布的经济数据作出灵活应对,以评估不断变化的经济和通胀前景。国行在持续监控通胀走势的当儿,将会循序渐进和拿捏得当,不危及经济增长的方式下升息。”

长期低利率金融将失衡

随着经济持续复苏,长期保持低利率,将会导致金融失衡,这是因为银行、其他投资者及借贷人的避险意识将会有所减弱。

李兴裕指出,如果国行不升息或逐步加息,并容忍供应短缺导致的通胀,将造成通胀预期根深蒂固,导致企业推高物价,打工族则要求提高薪资。

如果发生这种情况,再加上通胀预期没有下降,那么降低通胀的成本将非常高。国行日后可能为了控制通胀,而被迫让经济“急刹车”。

“虽然利率扬升意味着国人须每月增缴房贷供款,其他个人贷款借贷者也背负更高的借贷成本,但浮动利率和固定利率贷款的比重分别是75%和25%。国人收入前景改善和企业营收复苏,应可缓冲借贷成本扬升带来的冲击。

“同时,特定物价的补贴和管制,以及政府派发援助金给特定目标群体家庭,将减轻他们的财务负担和生活成本。对银行定期存款的存款人来说,利率扬升意味着他们可获得更高的利息。

他补充,通胀走高对中低收入群体的伤害比任何人都大。

在百货通胀的大环境下,物价上涨将无可避免地的降低部分消费者的购买力。

反应

 

名家专栏

如何减轻石油危机冲击/李兴裕

2023年10月7日,以色列-哈马斯战争爆发以来,至今已7个多月。国际基准布兰特原油价格,虽然在2023年10月16日触及每桶92.16美元的高位,但总体上维持区间波动。截至4月5日价格为每桶90.48美元。

当伊朗于4月13日袭击以色列,并于4月19日遭到以色列报复时,原油价格对这次历史性袭击的反应疲软,源于投资者在事件发生前,就对风险进行了定价。

这反映了自以色列-哈马斯战争爆发以来,市场整体反应平静。今年迄今为止,布兰特原油价格从2023年12月29日的每桶77.69美元,稳步上涨12.9%,至4月19日的每桶87.72(2024 年首季平均每桶 82.92 美元)。

2024年石油市场会出现完美风暴吗?多种因素导致原油价格在冠病疫情复苏后走高,在2022年达到99.82 美元的平均高位,然后在2023年企稳在每桶82.62 美元(2021年为每桶70.44美元,2020年为每桶42.30美元,以及2019年为每桶64.03美元)。

这些因素包括石油需求坚挺且上升、OPEC+成员国自愿限制石油产量、美国页岩油活动在过去3年增产后陷入停滞。

市场稳定性急剧变化

在此背景下,供应国特别是中东地区(占世界原油产量的34.5%;其中伊朗3.5%、伊拉克6.1%)因战争和政治冲突,而导致供应发生较大转移。 可能引发油价震荡。 如果中东军事冲突加剧,油价可能会上涨至每桶100美元。

石油市场的稳定性,可能会迅速变化。中东地区军事冲突频繁,人们担心地区战争会升级。令人欣慰的是,七国集团表示他们致力于缓和以色列和伊朗之间的冲突。

升级为全面战争,可能会引发波动,并导致资本流动、贸易流动及全球大宗商品、能源与矿产市场以及外汇市场面临更大的风险。

石油价格冲击具有不对称和非线性效应,导致石油价格上涨的价格冲击,往往会扰乱消费、生产和GDP增长,并加剧国内通胀。

四大因素影响全球

油价冲击对全球经济的传导影响,取决于以下几个因素:

首先是油价冲击的规模、冲击的持续时间,及市场普遍认为持续多久;

第二,当前的全球经济形势和政治环境;

第三,能源强度水平; 能源密集型国家比不严重依赖石油的国家受到的冲击更大;

最后,政策制定者和央行的政策反应(财政和货币)。

我们认同国际货币基金的警告,即中东冲突升级可能导致油价上涨、通胀近期回落趋势逆转,以及金融市场乐观情绪受到打击。

吸取了1970年代、1980年代、1990年代和2000年代历次重大石油危机的教训,全球经济在降低能源强度、努力减少化石燃料消耗,及寻求替代可再生能源的同时,提高了吸收石油价格冲击的能力。各国也建立了石油战略储备,以备紧急使用之需。

世界各国政府都加强了应对石油价格冲击的防御措施,当前的挑战是控制整体通胀的潜在增长。各国还应避免因油价上涨而实行价格管制和价格补贴。

虽然政策应对措施无法消除影响,但至少可以通过提供社会安全网,将影响降至最低。

大马管理溢出效应

油价上涨对马来西亚经济有何影响?对大马经济的整体溢出效应,预计可通过以下渠道进行管理。

(1)贸易渠道

2023年,原油出口占大马总出口额2%(287亿令吉)、液化天然气占4.2%或596亿令吉,以及石油产品占10.1%或1435亿令吉)。 

由于多年来原油产量不断下降,大马2022至2023 年一直是原油净进口国(2020至2023 年平均每天53万5104桶,2016至2019年平均每天66万3091桶)。 

2023年原油贸易逆差为322亿令吉,占国内生产总值(GDP)的1.8%(2022年为211亿令吉,占GDP的1.2%),而2000至2021年的平均每年盈余为98亿令吉。

相比之下,液化天然气2022至2023年平均每年产生555亿令吉的贸易盈余,或占GDP的3.1%,而石油产品过去2年也产生平均盈余106亿令吉,或占GDP的0.6%。

总体而言,由原油、液化天然气和石油产品组成的石油与天然气贸易平衡保持健康盈余,平均每年达394亿令吉,或2022年至2023年GDP的2.2%。

因此,油价上涨应对大马的石油与天然气出口有利。

然而,石油供应冲击、油价上涨和通胀导致的消费支出和投资需求放缓,将抑制全球经济,尤其是石油进口国的经济。因此,大马的出口将受到二阶效应的影响。

此外,当前的担忧是中东地区贸易路线的中断。伊朗和以色列拥有靠近重要航线的战略位置,特别是在地中海东部和波斯湾。 因此,这些地区的冲突,导致这些重要水道甚至空中航线的关闭或风险增加,可能会导致供应链中断、成本上升和全球贸易流动延误。

(2)金融渠道

在高油价时期,投资者通常对经济和通胀前景及其对企业盈利的影响,变得更加不确定,进而可能导致股票风险溢价上升,给股价带来额外的下行压力。

全球股市的波动,将对大马股市产生波动溢出效应,尤其是厌恶风险的外国投资者,会寻求外国债券、外币和黄金等避险资产来对冲通胀。

金价与地缘政治担忧有着独特的关系——金价在冲突和不确定时期上涨,通常预示着投资者信心的削弱。

(3) 国内物价渠道

马来西亚的通胀有两个溢出传导渠道:输入型通胀,和燃油补贴合理化。

进口含量在国内消费中的份额约为26%。 令吉持续走弱,加剧了油价上涨导致的输入性价格通胀的影响。汇率对进口的直接传导是显而易见的,40%的汇率贬值转化为总体进口价格。

国行估计,令吉兑美元汇率变动5%,将导致核心通胀率上升0.2个百分点。 在长期贬值的情况下,影响可能会更大,特别是对于进口含量高的关键必需品,如食品与饮料、餐馆和酒店(7%)以及交通(5%)。

消费者物价指数(衡量通胀率的指标)篮子中的运输价格部分(所占比重为11.3%),对整体通胀产生直接影响。

在交通运输领域,柴油与汽油的比重分别为0.2%和5.5%。据估计,汽油零售价格每上涨10%,就会对整体通胀产生约 0.55个百分点的影响。

目前,RON95和柴油零售价顶限,分别为每公升2令吉5仙和2令吉15仙,尽管截至今年4月19日,布兰特原油价格上涨 12.9%至每桶87.72 美元,相较于2023年12月29日为每桶 77.69美元。

我们预计针对性燃油补贴合理化,不会导致汽油零售价格完全浮动,而是逐步调整价格,尽管其他商品与服务价格上涨带来的间接影响,但对整体通胀的影响将是可控的。

(4) 预算案赤字

2024年财政预算案是根据油价每桶84美元来进行预算。 油价每上涨10美元,燃料补贴预计每年增加47亿令吉,而与石油相关的收入,将增加30亿至35亿令吉,导致整体财政平衡恶化12至17亿,或GDP的0.06至0.09%。

然而,预计联邦政府将对支出优先顺序,进行一些重新排序,以保持2024年财政赤字占GDP约4.3%的目标(2023 年占 GDP 的5%)。

(5) 利率

鉴于针对性燃料补贴合理化措施,将是逐步落实,以及目前国内通胀主要由成本驱动(其本身将抑制消费者支出),国家银行不太可能提高利率来抑制通货膨胀。

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