【聚焦合縱】帶路最好載體
地緣政治的博弈,不外是合縱連橫的綜合實踐。它必須因時、因地、因事而異。這些年來,區域性合作組織如:東盟、歐盟和非盟,一直是中國涉外對接的重點,這是外交布局所需。
然而隨著國際形勢的急劇演變,外交親疏關係起了變化是意料中事。當前中國與西方國家的不穩定關係,促使它更應該深耕第三世界的發展中國家,重續與傳統夥伴相互扶持的前緣。
其中,當年G77——77國集團、不結盟運動(NAM)與南南合作的國家等的對華友好關係,是時候應該受到優先考慮,以作為疫後振興經濟和推進“一帶一路”的基本盤。但這不能錯誤解讀為“對外援助”的對象,當然也不是旨在牟利的目標市場。相對的,這些組織是可供聚焦深耕的合作目標群。
“一帶一路”並不單純是跨國的經濟大項目。它的成敗離不開地緣政治的角力。這些年來,中國深度的融入國際社會,是現有國際秩序的受惠者。它捍衛多邊主義國際合作是情理中事。
然而,這框架下的遊戲規矩有其時效性,不是一成不變的。中方基於“一榮俱榮,一損俱損’的文化智慧,主張創建“人類命運共同體”,需要的是廣得“人和”。“一帶一路”倡議即是最好的載體。
“一帶一路”的初始階段,能夠獲得多個國家的呼應和參與,是良好的開局。它受到美國與若幹國家的敵意抵製和汙蔑,也正好折射出它所發揮的地緣影響力。
經此一“疫”,這種外部的打壓預料還會加劇,同時沒有底線,並來自多方面。後疫情時代的世界,不管喜歡與否,由美國挑動的體製競爭,預料會日趨激化。即使中國無意聞聲起舞,但為“一帶一路”護盤的努力,還是必需的。
在這方面,粵港澳大灣區的涉外對接起步早,所累積的經驗也正是中方“護盤”的壓艙石。
【妙用兩製】延攬各路專才
國際地緣政治的博弈,少不了輿論的交鋒。由於中國融入國際社會的日子尚淺,不像美國,穩操語言和話語權的優勢。再說,現有國際秩序的規則概由美國製訂,這方面中國容易處於被動。
處於當前的大環境,縱使中方無意與美國爭鋒,但為自己開拓國際話語權的空間,還是迫切需要的。
從客觀的視角來看,中國當前迫切需要的是,更多境外對它的理性、客觀與正確的認識,以厘清與糾正惡意的歪曲和刻意的醜化。這與中國現有的黨建文宣和全盤正面報道的媒體生態完全不同。
中方需要的是更多境外“知華”、“友華”的智庫和媒體,仗義相挺。基本條件是,這些載體必須適應於資本主義的社會生態,並掌握其話術與思維,才能在不受匡限的自由下有所作為。
環顧周遭,目前在中國主權管轄下的彊域裏,能夠具此優勢,而又不受其意識形態約束的理想地點,舍港澳其誰?
自從主權回歸以來,港澳特區“一國兩製”的治理,利弊各有褒貶。常有爭議的“兩製”產物是,港澳地區的媒體和社團組織生態,五花八門,良莠不齊,乍看似是消極因素。
此前西方勢力也確是憑借這兩種載體,在香港特別行政區興風作浪。但往深處想,難道同一片土壤就不能轉化為大陸內地發聲的基地嗎?
這些年來,港澳兩地的創意產業人才薈萃,當地創作的自由度成為吸納人才的亮點。的確,商貿的營銷模式需要創意,才有理念的革新。國際關係的經營,乃至國際輿論的交鋒,又何曾例外?
前不久立法的“港區國安法”在短期內或有引發“寒蟬效應”的疑慮,但不爭的事實是,不是誌在禍國亂港,包藏禍心者又何懼之有?
其實中方大可在大灣區的框架下,以港澳特區的“兩製”優勢,延攬擅搞國際公關與創意的各路專才,在當地創建獨立智庫、媒體或其他創作平台,為中國仗義發聲,另拓話語權空間;或厚植“軟實力”,為中國加分。
今日的中國,其“硬實力”已名列前沿。然而在日益詭譎的大國博弈中,中國絕不能繼續讓其軟實力的短板,成為自己的軟肋。
港澳兩地的主權已分別回歸多年。既然作為特別行政區,並已賦予“一國兩製”的地位,就應該盡用其優勢,作為支援大陸內地的後花園,而不是任由“兩製”備受濫用,最終淪為阻撓“民心回歸”的絆腳石。
在粵港澳大灣區的框架下,“一國兩製”元素有其可取的優勢。這是中國其他省市所欠缺的。
與之毗鄰的深圳,如今獲得中央的賦能,再攀改革創新的高峰,在社會與經濟層面,有融合三地人心與產業之效;在創意產業方面,它被賦予創新的自主權,無疑是為港澳特區預拓後勤基地,為培植人才梯隊而預作準備。
【結語】“海上絲路”軸心
挾此優勢,隻要運用得當,地處中國南大門的粵港澳大灣區,不難成為 “廿一世紀海上絲綢之路”的軸心。前提是中國需要一個和平穩定的外部環境,尤其是海上絲路必經的南中國海。
盡管九段線所引發的水域主權爭議方興未艾,西媒更把中國對南海主權的堅持,標簽為海上的擴張行為,並視之為可能引發軍事衝突的導火線。
然而不難理解的邏輯是,中國根本沒有誌在建立霸權及挑起戰禍的必要,因為這等同搬石頭砸自己的腳。
從近年來本區域的風雲變幻看來,中國頻頻加強南海的海上布防,為的不外是因應美國日益加碼的海上圍堵,可這連串的動作,看在南海邊上的水域主權聲索國眼裏,在國際西媒的煽風點火下,卻另有一番解讀。它蠶食著中國與東盟近鄰建立不易的互信基礎。
值此波詭雲譎的當兒,中國要破解域外強國的攪局分化,或許在經貿往來與傳統基建以外,尚需提速以數字時代的新基建產能,借軟實力為載體來體現“海絲一家,休戚與共”的精神與善意。這可作為中方構建區域性命運共同體的樣版芻形,同時更是推進“一帶一路”高質量發展的起手式。
粵港澳大灣區既然兼具硬核的新產能與厚植軟實力的潛能,就自然應該放眼成為落實本區域命運共同體的先行者。
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