言论

小心马屁精及滥权/许国伟

中国历史上有名的王安石变法,说的就是改革的故事。

北宋时,神宗皇帝重用王安石出任宰相,厉行改革要富国强兵。

王安石改革稅收制度,推出均输法、市易法、青苗法、募役法等改革措施。

王安石的出发点是要富国惠民,就是增加国家的收入,又能照顾和改善中下层老百姓的生活。

所以,诸多措施是加强政府的权力,介入民间市场、交易、运输、商贸、借贷、雇佣等日常。

这些措施是要增加收稅和减少剥削,一开始也取得不错的效果。只是后來运作过程中,演变成官员权力太大自肥,操纵垄断,与民争利。

马屁精太多了

老实说,王石安不是奸臣贪官,但变法好事变坏事原因很多,总归來说,跟两个问题都有关系。

第一个,是马屁精太多。

王安石的性格是执拗的,但不意味他完全不听劝,如果最终让他知道变法其实伤害了老百姓的生活,相信他会纠正一些变法的问题。

只是,官场从來不缺的,就是马屁精。

由于变法改革面对阻力,王安石裁撤掉对变法有意见的同僚,大胆起用完全支持变法的新人。不少投机分子看中这机遇,一味宣扬变法好,获得重用和擢升的机会。

于是,王安石就被这群马屁精包围了,天天都只听到变法改革好,不知道变法改革有什么问题,更不知道这群马屁精滥权害民。

后门越开越大

第二个问题,是权力越大后门开越大。

官员的权力,本來是要受到管制和监督。

变法改革的诸多措施,本來是要避免富户商贾逃匿赋稅,还层层剥削老百姓的问题。

一开始确实取得成绩,但随着官员权力越來越大,反而增加了基层官吏扰民害民的机会。

变成贪官门路

最终,变法原本立意良好的措施,成了贪官权臣残民自肥的门路。

故事说完了。

最近首相拿督斯里安华再引用王安石的税收理念,强调税收制度应避免对弱势群体造成过重负担,并确保高收入群体合理承担社会责任;就是富者承担更多,低收入群获更应有的照顾。

这理念确实好。

只是,再好的理念落实时,也经不起马屁的粉饰和滥权的折腾。

这,才是历史的教训。

 

 
 

 

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要闻

【独家】拉菲兹呈辞迎契机 安华或启动“内阁小改组”

独家报道:江枚霞

(吉隆坡28日讯)随着经济部长拿督斯里拉菲兹兑现承诺,正式呈辞去经济部长职,内阁格局未来如何重组,引发广泛关注。

时事评论员许国伟认为,拉菲兹的离开,从更宏观的角度来看,这正是首相拿督斯里安华启动“内阁小改组”的契机。

他告诉《南洋商报》,团结政府将迎来执政满三周年,若把这个节点视为一场中期考试,那么内阁各部门的表现理应被检视,而非单纯因拉菲兹辞职才进行人事调整。

他强调,安华此前已经进行过一次小规模的内阁调整,而如今,无论是否有拉菲兹辞职这件事,整个内阁团队本就来到了必须“重新部署、重新评估”的阶段。

“老实说,安华之前已经有一次内阁的小重组,接下来其实也是团结政府执政满三周年。在一定的程度上,可当作是安华(内阁)的一个中期考试,差不多时候是要看各部门的成绩,进行内阁改组的时刻。”

他认为,拉菲兹的请辞,只不过加速了这场调整的时间点,同时也为安华腾出一个空间,重新考量人选。

填补空缺不困难
视安华整体布局

对于谁可能接替拉菲兹,许国伟认为,以公正党当前的资深国会议员“储备”,要填补空缺并不困难,但最终仍需视安华的整体布局而定。

他指出,若从党职来看,公正党新任署理主席努鲁依莎作为最顺位人选,但碍于她目前不是国会议员,除非委任为上议员或制造补选,否则难以入阁。

另一名潜在人选是副主席拿督拉马南,但许国伟提醒,“问题只在于,他这个平步青云的步伐的时间可能太快了一点。”

他提到,若拉菲兹最后接受挽留,是否仍然掌管经济部也成疑,“毕竟他自己都说,在经济部的任务已经完成,若如此,继续留任也未必有意义。”

另一方面,前任经济部长拿督斯里阿兹敏曾公开指出,拉菲兹担任经济部长时,部长的权限已被大幅削弱。

“所以这回到如果拉菲兹愿意接受挽留,他是不是还愿意继续在经济部?这个不管是(内阁)重组又改组,又或者说这个部门的调派,其实都在考验着安华。“

针对聂纳兹米宣布辞去天然资源及环境永续部长职务,他直指这是聂纳兹米与拉菲兹共进退。

拉菲兹背后政治意涵值得深思

拉菲兹在捍卫人民公正党署理主席职败北后,兑现承诺呈辞的举动虽早有预告,但其背后的政治意涵,却值得深思。

许国伟认为,拉菲兹此举可进可退,不是“被动出局”,而是主动掌握政治节奏的表现。

他指出,辞职之举的重点,是在于程序上,拉菲兹需要先迈出这一步,不论哪一个理由,他都得先把职辞掉。

“不管是不是对于党选成绩,还是他认为的不公平,然后心里有怨气,又或者他必须要完成他选前已经说,如果输,就要辞职的这个说法。”

他说,拉菲兹只有呈辞,才有后续空间,包括是否获得首相拿督斯里安华的挽留。

他指出,拉菲兹此举可说是可进可退,可退的话就是看安华怎么挽留,跟如何挽留。可进就是,如果不接受挽留,那么他的下一步,其实可以选择的就很多。

他说,如果安华、新任署理主席努鲁依沙,甚至拉菲兹在党选中的对手阵营都出面挽留,他接受挽留,是听民意、顾大局;若他坚持辞职,则可摆脱体制束缚,以国会议员身分更自由发声。

他透露,相对而言,若拉菲兹未履行承诺,继续担任部长职,反而会陷入“进退失据”的被动局面。党内外不只会质疑其政治诚信,更可能贴上“贪恋权力”的标签。

他分析,拉菲兹若真正退下来,并非就此“退出江湖”。他仍是国会议员,也能在党务上扮演策略角色,为来届大选布局。他也曾言明,离开体制后能更畅所欲言,这是另一种战斗方式。

“他可以监督正副部长,监督整个政府的政策,在党的角色,他也胥视党安排或者委任他的角色,能够协助应付跟筹备下一届大选的选战工作。”

他说,拉菲兹之前把话说得这么满,最后却又没有做到辞职,“人家不会认为说你是忍辱负重,或者是为大局为重,只会认为你贪恋权力。”

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