名家专栏

制定疫后永续复苏措施/李兴裕

2021年预算案有何药方?(下篇)

2021年财政预算案的各项开销和财政措施,必须是针对特定领域或群体,并以有关领域或群体为先,以协助国家、经济、企业和打工族,从此次大流行疫情中重建、重振和复苏。

这股从经济遭遇重创的复苏步伐,目前仍在持续中,尽管复苏的力道和速度很大程度上仍不明朗。

此次预算案的当务之急,是奠立一个可持续的经济复苏和商业永续,聚焦于双管齐下的各项措施和策略。

立即与短期方案:

在爆发第三波疫情之际,财政拨款、金援、税务减免和奖掖,必须对准目标群的家庭和商家企业,以加速复苏。

旅游领域及小商小企应获得更多财政支援(例如延缓纳税、服务税及豁免旅游税),因为旅游业是受创最重的领域,将耗费更长时间复苏。

中期与长期方案:

落实各项措施与努力,协助国内员工与商企,尤其是中小企业,研发数字科技方面的新技能,建立长期增长基础。国家经济复苏计划和第12大马计划(2021至2025年)也将拟订中期至长期的经济大方向和各项政策。

2021预算案可以采取以下各项措施

1.保护弱势的40%最低收入群体(B40)及社会中其他受影响的领域,刺激购买力、重振国内和外来投资,创造更多就业机会及改善收入。

2.各项优先落实的计划和措施,加速数字科技的采用,扩展医疗保健、工业发展、农业及企业家精神,以及赋权妇女及青年。在当前充满挑战的时期,当局必须发掘各项微观政策,以促进小企业、自雇人士、多技能、生产力、革新与创意。

A.挹注有溢出效应及富生产力的扩产计划/项目

a.快速注资小型的社会经济乡区与社区计划。

b.加速推行施工中及新的公共基础建设项目。

(例如捷运第二路线、泛婆罗洲大道、轻快铁第三路线、金马士-新山双线铁路、东海岸铁路及柔新捷运系统);

c.聚焦投资运用于高科技、数字化及可持续用途(再生能源、气候变化、绿色生态)的”新智能基础设施”。这包括大数据中心、5G基础设施、新能源交通工具的充电站、太阳能及医疗保健。

B.通过为特定目标群家庭提供财务援助,维持消费者开销增长

a.个人享有免税期(可征税年收入介于10万至15万令吉)。

b.调降中产阶级个人所得税税率。

c.年入10万令吉以下,享有100令吉电子钱包消费券。线上商家和参与的商家提供优惠券来配合,并规定需在特定时间内使用。

d.30令吉公交津贴延长一年,至2021年12月。

C.支撑就业市场,创造工作及提升技能

a.再培训及技能提升计划延长至明年12月。

b.聘雇与培训计划及为商家提供的援助延长至明年12月杪。

c.通过公共与私人领域求职网站,鼓励找工。

d.提议检视和分辨已做好应对工作准备和那些较难以找到工作者。

e.通过为农业贷款与信贷便利提供高利息补贴,以及为农业生产提供技术援助,鼓励青年参与农业及农基食品领域;以及

f.富有创意的联合赞助人,为年轻的数字科技与数据解决方案初创企业提供援助,以支撑中小型企业。

D.纾缓3C(现金流、成本与融资)及重振私人投资

a.延长薪资补贴措施、水电费折扣、租金减免,提高商家获得的低息贷款金额及改善相关条款,为小企业提供特别拨款,以加强企业获取融资条件。针对特定目标群体的还贷援助必须准确到位。

b.加强有利的投资环境。保持具竞争力的税务结构及经商成本,透明及自由的投资政策或条规。

c.检讨公司税税率:

●2021估税年将公司税税率,从24%调降至22%,接着于2022估税年再进一步降低至20%;

●2021估税年将中小型企业的公司税率,从17%调降至15%; (3) 在2020至2021估税年为应缴公司税提供25%的税务减免,涉及最高税额1万5000至2万令吉。

d.为微型企业和中小企业设计一套“重建、强韧、重新想象”的配套。这个配套涵盖财政、货币、金融、行销、科技、数字化与自动化、技术咨询、产品与市场发展,以及人力资本发展。

E.数字化与电子商务

a.加速推行总额216亿令吉的国家光纤化与连结计划(NFCP),改善国内宽频的素质与覆盖率,降低宽频价格及为各阶层人民提供互联网服务。

b.资讯通讯科技领域投资提升雇员技能与再培训,获得双重扣税。

c.购买资讯与科技器材配备于2021及2022估稅年,享有100%资本减免。

d.开发电子商务网站或手机应用程式,享有双重扣税。

e.网上数字行销及培训服务享有低息辅助金,雇主举行线上学习和电子学习获得奖掖。

f.采取措施促进线上商务平台,包括销售点终端机首1000宗交易不收费、降低商家折扣率至0.1%、调降电子钱包平台向商家征收的收费,以及设立市场发展基金,为销售点终端机的调动提供融资。

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财经新闻

大马全年增长料达5%

(吉隆坡17日讯)大马经济今年首季增长率加速至4.2%,超越前期预测,财政部乐观预期,全年经济增长有望达到4至5%。

首相兼财政部长拿督斯里安华说,大马首季经济强劲增长,反映了政府的政策和经济管理有效促进增长。

他今日发文告说:“尽管全球经济波动,大马经济依然表现强劲。在上任的第一年,昌明大马政府实施了全面的政策改革,并不断致力于改革议程,以促进经济和公共服务。

“政府致力于在未来数月乃至数年内,努力实现昌明大马经济框架中制定的政策。

“随着富时隆综指创下新高,国内资本市场的乐观情绪,反映出全球投资者关注大马改革叙事。”

文告指出,各大经济指标都在首季扩张,并催动了经济增长。

首季良好的经济基本面证明了这一点,包括:

1.劳动力市场保持积极势头

总就业人数增长2.1%,达1640万人;新增超过5万个就业机会,使失业率保持在3.3%的低水平;服务业和制造业的薪资增长率也分别保持在3.3%和1.2%。

2.通胀率保持良好水平

相比去年末季的1.6%,通胀率保持在1.7%的良好水平。

3.工业生产指数(IPI)保持积极势头

相比去年末季的0.8%,工业生产指数首季按年增长了3.3%,其中电力(8.9%)、采矿业(5.9%)和制造业(2.1%)表现出色。

4.建筑业完成的工程总值录得双位数增长

相比去年末季的6.8%至341亿令吉,完成的工程总值为14.2%,至368亿令吉。

5.大马继续保持贸易顺差

大马的贸易总额增长了7.1%,达6906亿令吉;出口总额增长了2.2%,达3624亿令吉,进口总额则增长13.1%,达3282亿令吉。

6.经常账户余额增加

国家收支经常账户的余额录得162亿令吉,占国民总收入3.6%,主要得益于货物账户余额和游客数量增加;净外来直接投资(FDI)为55亿令吉,去年末季为196亿令吉。

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