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【独家】专家:免搞砸国家经济 针对性柴油补贴勿过急

独家报道:宋秀英

(吉隆坡22日讯)对发展中国家如大马而言,盲目补贴是“经济癌症”,政府拔除这“毒瘤”是必然之举,但根治技巧与速度非常关键,若操之过急可能会弄巧反拙,得不偿失。

针对首相拿督斯里安华宣布将率先在大马半岛实施针对性柴油补贴措施,经济学家认为此举可望加强政府的财政状况,但务必按部就班,否则可能把国家经济搞砸,不利大马中长期发展。

尽管在补贴柴油管制系统(SKDS)下,10种公共交通工具和23种运输交通工具享有柴油补贴,惟牵一发而动全身,不在补贴行列的业者矢必转嫁成本,进而造成通胀压力,增加人民的生活负担。

一些专家向《南洋商报》说,由于整个供应链很大,对于没有获得柴油补贴的领域,在经商成本增加下,业者预料会转嫁成本,最终小市民将成为“代罪羔羊”。

也有专家预测,政府或会在今年第三或第四季度落实针对性柴油补贴措施,逐步引导人民配合新政策。

对于政府节省下来的款额,市场普遍希望能用在具生产力的领域,包括投资基本建设、教育等领域,把“钱花在刀口上”,协助提振国家经济。

锺志强:若柴油自由浮动
或酿通胀失业率上升

经济专家建议政府逐步削减柴油补贴,因为若全面撤销补贴并让柴油自由浮动,可能会导致通货膨胀、失业率上升甚至引发企业倒闭潮,对国家经济不利。
拉曼大学经济教授锺志强博士说,目前面对世界地缘政治不稳定,预料油价在短中期会上升。若政府大刀阁斧实施针对性柴油补贴,实属下下策,适得其反。

“只有按部就班落实新政策,才会取得预期效果。”

须以生产力为支撑点

锺志强接受《南洋商报》访问时说,若政府要把节省下来的钱“还”给人民,其方式必须要以生产力为支撑点,这包括把钱投资在基本建设、教育等具生产力的领域,它有助于吸引外资,增加就业机会及国家税收。
无论如何,他认同针对性柴油补贴措施是一项正确且必要的政策,以减轻政府的财务负担,改善国家财政状况。

他说,当前的一揽子补贴政策犹如渔翁撒网,各阶层包括外国人都享用补贴:“这是富有国的政策,事实上,大马只是一个发展中国家,只须发放补贴给真正需要的人民。”
锺志强预测,政府会在今年第三或第四季度落实针对性柴油补贴措施,否则贸然实施政策只会让人民无所适从,最终会根据本身的需求调整物价或费用。

补贴政策如渔翁撒网

他认为政府会严密监督针对性柴油补贴措施的反馈,若取得良好反应,预料会在明年延伸至合理化汽油补贴措施。

另外,他形容补贴为“经济癌症”,若政府依旧毫无节制继续发放补贴,它将如雪球般越滚越大,某程度上将导致国家举债过日,甚至面临破产的危机。

对于东马豁免实施针对性柴油补贴措施,锺志强指这主要是东马尚未做好准备接受改变,因为东马人民的收入相对低,而且柴油用量大:“另一点则是政治因素,东马政党不允许政府提高人民的生活负担。”

李兴裕:通胀压力应不大
政府或新机制取代

资深经济学家李兴裕认为,从首相的宣布看来,针对性柴油补贴措施似乎不会造成通胀压力,但若补贴设下顶限,它仍然会有通胀风险,加重人民的生活负担。

他也提出疑问,包括针对性柴油补贴措施何时落实,以及一旦推行这措施,政府会否全面撤销柴油补贴,抑或是逐步取消补贴?

对于东马没有实施柴油新措施,他认为政府也许会以另一种机制取而代之。

“一旦实施针对性柴油补贴措施,相信政府会观察一段时间,了解执行后的影响层面及人民反馈,过后才延伸至针对性汽油补贴。”

李兴裕提到,政府通过取消电费、肉鸡及柴油补贴将省下约92亿令吉,惟另一边厢要调整公务员薪酬、增加慈悯援助金(STR)等,这一切将增加政府开支。

“(政府)必须采取肃贪、削减开支、增加税收等多管齐下的措施,才有助于缓解政府的财务负担。”

姚金龙:减化石燃料
料国家经济受益

有经济学家认为,政府在大马半岛实施针对性柴油补贴措施,可望改善资源分配,同时减少化石燃料的消耗及碳足迹。

根据马新社报道,双威大学商学院经济学教授姚金龙博士说,针对性补贴政策表明政府为了实现财政永续性和经济效率而进行必要的改革决心,预计将使国家经济和政府受益。

他表示,在实施针对性燃油补贴方面,政府从柴油开始,显示政府谨慎行事,通过补贴柴油卡(fleet card)和现金转移方式,避免不同的目标群体受价格上涨影响。

“这些针对性补贴将减轻对通胀的不利影响,同时节省大量开支,尤其是减少纰漏和跨境走私。”

他认为,由于大多数业者获得针对性柴油补贴,因此运输成本应该不会上涨。政府部门受促加强监督和执法,防止企业不合理涨价,特别是运输业。

经济改革若见成效
信用评级可转正面

大马Muamalat银行首席经济学家莫哈末阿扎尼占博士则认为,对于政府推行针对性补贴措施而省下的40亿令吉,政府可在中长期把有关款项投资用以提高国家生产力。

“节省下来的柴油补贴(预计)用于现金支付计划,提高教育、卫生和基础设施领域的竞争力。”

他说,若这些经济改革取得成效,信用评级机构可能会将大马的评级前景重新评估为正面。

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类似针对性柴油补贴模式 RON95针对性补贴今年落实

(吉隆坡3日讯)第二财长拿督斯里阿米尔韩查说,政府将在今年内落实RON95汽油针对性补贴机制,并将采用类似针对性柴油补贴的模式,以及依据市场价格进行调整。

他今日在国会下议院,为2024年(2025年)附加供应法案二读进行总结时说,由于RON95汽油补贴价格与市场价格存在显著差距,导致补贴资源外流,实施针对性补贴已刻不容缓。

他说,政府将确保RON95汽油针对性补贴的实施方式全面且有效,以防补贴资源流向高收入群体。

他表示,根据现有数据,非公民、商业用途及走私活动的汽油消耗已占总用量的20%以上,每年补贴流失高达80亿令吉。

他补充,去年RON95汽油补贴开销接近200亿令吉,若能减少非公民、商业用途及高收入群体滥用,政府每年可节省超过80亿令吉。

他重申,超过85%的大马公民将继续享有RON 95汽油补贴。

“政府将采用简单且全面的机制,来传达资讯和解释政策内容。

“政府也会防范油站业者趁机谋取暴利,或因补贴调整,导致价格骤升。”

他声称,政府选择大马卡(MyKad)作为RON95汽油补贴计划的主要参考依据,是因为其技术可行性已在“爱心基本援助金”(SARA)计划中获验证。

“在吉兰丹和玻璃市,以大马卡发放爱心基本援助金的接受率达99%。自今年1月15日起,政府每月通过大马卡向70万名贫困和赤贫家庭发放援助金。”

“直到今年1月,这项援助计划已从大马半岛扩展至沙巴与砂拉越,并计划在4月进一步扩大至540万名受惠者,包括低收入家庭。

政府加速削减财政赤字
目标今年降至3.8%

政府正加快削减财政赤字步伐,放眼财政赤字今年进一步降至3.8%,并在2028年实现3%的长期目标。

阿米尔韩查说,政府原定2024年财赤目标为4.3%,但在严控开支下,预计可降至4.1%。

此外,截至2023年底,政府债务已达1兆2000亿令吉,占国内生产总值(GDP)的64%。尽管如此,政府已成功放缓债务增长趋势,去年新债务发行总额从2022年的近1000亿令吉降至770亿令吉。

“为支持国家经济增长,政府将在今年削减部分发展开销,并通过私人融资倡议模式(PFI)及官联投资公司推动1200亿令吉的经济项目,以减少对财政预算的依赖。”

他认为,燃油补贴改革是财政优化的重要环节,政府在去年的燃油补贴开支已超700亿令吉,远超最初预算的580亿令吉。

“柴油补贴调整已于去年6月实施,特定行业及物流车辆仍可享有补贴价格,而个人柴油车主、农民及小种植者则通过补贴援助计划获得每月200令吉现金补贴。

“截至去年底,该计划已惠及14万名个人及11万名农民,总拨款达2亿6000万令吉。这项改革每月为政府节省约6亿令吉,腾出的资金将用于医疗、教育及基础设施建设。”

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