禁烟世代条款延后执行 罚款减半
(吉隆坡9日讯)国会卫生特别委员会同意“禁烟世代”条文,然而延后落实“禁止2007年后出生人士抽烟的条款”,并且将罚款减半。
委员会同意维持并建议维持第18及19条文(禁止2007年后出生人士吸烟及相关惩罚),但生效日期将被推迟至一段时间,或直至根据第56条文提交定期报告,由部长通过第1(2)条文行使权力制定生效日期。
“委员会同意将第18和19条文的罚款,从500令吉降低250令吉。”
特委会在关于2023年公共卫生烟草和吸烟管制法案的报告中,也提出第18和19条文的七大理由。
(1) 社会对放宽禁烟世代法律的负面看法。
(2) “禁烟世代”所犯罪行属不可扣押,归类为传票案件,也不会作为刑事犯罪记录在案。
(3) 若删除第18条和第19条,吸烟将不再构成犯罪行为。卫生部也将无权命令这群人接受治疗,若不配合治疗,也不能处罚他们。
(4)一旦吸烟不再是违法行为,官员在证明 “禁烟世代 ”买卖香烟的违法行为时,将面临困难。
(5) 此外,以纽西兰为例,虽然该国没有针对相关行为执法,但对烟草产品的进口、制造和销售实施更严格管制,并禁止促销和赞助行为。
(6) 拟议的修正案属于重大政策变动,需要较长时间研究。
(7) 电子香烟或吸食电子烟的监管立法,会出现很长一段时间的空档期,造成广泛销售。
委员会也同意将法案第56(1)条文,规定卫生总监向部长提呈第一份有关禁止销售烟草制品、吸烟材料、烟草替代品或吸烟装置,禁止吸食烟草制品或烟草替代产品,以及禁止使用吸烟装置的有效性定期报告的日期,从2025年1月推迟至2025年6月。
委员会同意,法案对吸烟材料的定义,而法案需管制电子烟在内的所有烟草产品。
针对违反2023年公共卫生烟草和吸烟管制法案的企业组织,国会卫生特别委员会同意处以更重的惩罚,即最高罚款达50万令吉。
委员会也同意对抵触法案条文,即违反注册、宣传、促销或赞助、销售、礼品赠送、销售价格、包装和标签的制造商、进口商或分销商等企业组织,处以更重的的罚款。
国会卫生特别委员会于今日向下议院提呈的关于2023年公共卫生烟草和吸烟管制法案报告,委员会同意并建议专家小组所提出的修正案,其中第1至11段建议修正法案第3、7、8、9、10、11、12、13、14、15和16条文,提高法庭可判处的罚款。
有关修正建议是将原先规定的初犯者罚款“不低于2万及不超过10万令吉”改为“不低于5万及不超过20万”,以及将再犯者的罚款“不低于5万令吉及不超过30万令吉”改为“不低于10万令吉及不超过50万令吉”。
至于第8和11条文,则建议将初犯者的罚款“不低于1万及不超过5万令吉”改为“不低于5万及不超过20万令吉”,以及将再犯者的罚款”不低于3万令吉及不超过20万令吉“改为”不低于10万令吉及不超过50万令吉“。
委员会也建议修正第22(2)(b)条文,提高法庭可对未能遵从第22条文的要求,披露与烟草制品、吸烟材料、烟草替代品或吸烟装置的制造、进口或分销相关的信息的企业组织,所处以的罚款金额和监禁期限。
修正案建议将原本的“罚款不低于1万及不超过5万令吉或监禁不超过1年”改为“罚款不低于5万及不超过20万令吉或监禁不超过2年”。
委员会同时建议修正第23(3)(b)条文,提高法庭对因未遵从部长援引第23(2)条文所发布“有关紧急和危机状况”指令的企业组织可处以的罚款金额,初犯者的罚款从“不低于2万及不超过10万令吉”改为“不低于5万及不超过20万令吉”,再犯者的罚款则从“不低于5万或不超过30万令吉”改为“不低于10万及不超过50万令吉”。
报告指出,委员会也同意卫生部的建议,即在法案通过之后,更新下放权力的指南。
删“禁烟世代”条款 医协对卫生部感失望

阿玆珊
(吉隆坡1日讯)大马医药协会对国会下议院通过2023年公共卫生烟草与吸烟管制法案表示欢迎,但对卫生部删除“禁烟世代”条款的决定却感到失望。
医协主席阿玆珊医生说,卫生部似乎无视国会特别遴选委员会将“禁烟世代”条款纳入其中的建议。卫生部本可以允许国会议员就该条款进行辩论,从而通过民主程序来决定它是否“违宪”。
她说,虽然该法案禁止向未成年人销售烟草及电子烟产品,但未能指出或建议实现零吸烟策略。该法案的目的是防止18岁之前吸烟。
她今日发文告说:“众所周知,18 岁的人也是烟草和电子烟行业的目标受众之一,因此我们可以预期从18 岁起就会看到新的吸烟者和电子烟用户。这个问题可以通过‘禁烟世代’解决。
另外,她说,该法案没有提及“吸烟装置”,并认为吸烟装置、电子烟液体和凝胶应由卫生部监管,以避免执法重叠,如果由2个部门执法,将构成课题。
同时,她希望卫生部解释为何在无烟区吸烟罚款,从1万令吉(或最高 2 年监禁)减少至 5000令吉(无监禁),这是卫生部对危害公共健康采取温和立场?
她希望卫生部能够确保严格执法,以确保有效执行政策。
“同时,希望卫生部通过更广泛的公共健康教育,反吸烟及反电子烟运动。”
视频推荐 :