
G20第一次财长及央行行长会议今年2月在雅加达举行。
(图取自G20官网)近年来,世界被三种气压噎着:冠状病毒病、外交站队、政府碎片化。
冠病横冲直撞3年,埋葬了几百万人后,病毒玩不过医学,虽逐渐消散,但若隐若现,还是令人提心吊胆!
外交站队、政府碎片化,是人本性长出来的负面情绪,不是科技能治得了,成因是“安全感”。安全感由两种元素衍生:占有欲、受人尊重。老祖宗说过:“江山易改本性难移”—— 山河面貌容易发生变化,人的本性却难以改变。
这几年,外交站队成为国际政治的排头巨浪。强权敲锣打鼓,亮出一面大家心许,叫“民主人权自由”的大旗,要求小国出列,站在他身边为其长脸。
外交站队令全球分裂
美国是外交站队,呼朋唤友的高手。联合国193个国家中,约50个政府与其正式结盟,或在其门下呼应。
北大西洋公约30国,是美国最浩大的结盟团队,延揽了大西洋的强棒:德国、法国、英国、加拿大。在太平洋,美军进驻日本、韩国,建立“主从式”的铁三角。在中国土地上,则起草“台湾关系法”,把台湾纳入其督导范围。
一些国家虽未和美国正式结盟,但始终跟随美国步伐,如影随形,配合其运作。这类国家其实不比“盟国”分量轻。白宫给他归类为“非北约盟友”。
“非北约盟友”,非洲有埃及、突尼斯和摩洛哥。中东有以色列、约旦、沙地、科威特、巴林,卡塔尔。南美洲有巴西、阿根廷、哥伦比亚。在大洋洲,有澳州和纽西兰。
外交站队把全球分裂为敌对或尊己卑人的立场,恶化为找岔子,存心制造麻烦的政治游戏。
政治权力分散难运作
政府碎片化指政治权力分散,政府权力分散到许多理念不同的人手中,以致“民主政府”难以有效运作。
西式选举,政党以简单多数票,即得票超过50%的政府越来越罕见。许多“民主国家”必须撮合大大小小的政党,勉强的合组政府。即便是由传统两大党轮流执政,例如美国、英国,朝野态度强硬,不相为谋,相互拉扯。
国家长程规划往往好事多磨,处处是拦路虎;而且,谁上台,就由谁摆布,政策又得从新再议。此外,党同志也经常出现极端的分歧,使法案延宕,难于消化。
德国、荷兰,西班牙,大选得票分散在多个政党之间,以往倒向一两个大党的情况一去不回。得票率较高的,必须大费周章,说好说歹,费时费力游说“各路英雄” 拼凑执政联盟。
德国与荷兰花了几个月时间才勉为其难的成立新政府。西班牙在2015年至2019年间举办4次大选,才找到稳定的执政联盟。
英国2016年脱欧后,执政7年的保守党换了5位首相,依序为卡梅伦、特雷莎、约翰逊、特斯拉及苏纳克。特斯拉就位仅45天就被请下台,成为英国历史上任期最短的首相。英国走马灯式的换相,表明唐宁街人才调零,国事束手无策。
美国民主和共和两党则恶斗连连,国会成为“为反对而反对”的殿堂。前总统特朗普被联邦调查局突袭“搜家”,事件持续发酵。双方支持者激烈对抗,社交网络上甚至出现“内战”一词。国会浮现一种“我办不成的事,也不能让你办成”的斗争风气。
马来西亚于11月19日举行第15届全国大选,拿督斯里安华以少数席次拔得头筹,但不过半数;须国家元首授权,指定由其当首相后,再出面联合各党筹组政府,说明了民主政治八花九裂,亟需补强,堵住漏洞!
中美两强须彼此包容
冠病肆虐后,世界大病一场,经济疲惫、俄乌战事不断、台海紧绷、人心浮动。还好,大国云集的二十集团会员(G20)和亚太经合组织(APEC) 峰会出现了祥和气氛。
印尼《雅加达邮报》在G20会前呼吁各国:来峇厘岛“不要只是奔着吵架”,不要浪费宝贵时刻相互批评和攻击。希望大国为世界和平多做贡献,更不要把意志强加给较小的国家。
印尼总统佐科卓异不凡,出访俄乌交战国当鲁仲连。接着,豪气廓然,在全球巨头云集的G20主持了和睦的峰会,给世界降了压,消了火!。“小巨人”佐科给各国提示了典范。
习近平提过两句名言:“太平洋容得下中美”、“世界容得下中美”。世界和平,有大部分是中美两强彼此包容,加强互信、彼此尊重所致。
政府碎片化是政客滥用民主,争权夺利产生的恶果;碎片使国家元气大伤,有待锵锵高士攒零合整。
“不要只是奔着吵架”21世纪的政治金句。不论是国际外交或政府运作,领导人切记:让步、建立共识,是政治的必备元素,是21世纪海纳百川必须的政治艺术!