（纽约9日讯）前美国财长劳伦斯·萨默斯表示，台湾是美国金融资产的重要投资方之一，近期台币大幅升值凸显出特朗普政府尚未解决的一项关键挑战，即美国可能面临资本流入减少的风险。

本周一台币创下1988年以来最大单日涨幅，背后原因尚不完全明朗。但市场参与者表示，部分背景是市场预期台湾当局为了和美国总统特朗普达成贸易协议，可能允许台币升值。

台湾是美国十大贸易逆差来源之一，特朗普曾誓言要削减这类逆差。

萨默斯在接受彭博电视采访时表示，台湾的情况反映出“我们在资本流入和贸易逆差问题上面临更广泛挑战，从算术角度来说，如果不减少外国资本流入，我们不可能真正解决贸易逆差问题。”

经济理论认为，贸易逆差通常由资本账户盈余进行平衡。美国财政部数据显示，去年美国从海外净吸引投资组合约1.1兆美元（约4.73兆了），这一数字与美国2023年约1.2兆美元（约5.16兆令吉）的全年商品贸易逆差基本打平。

目前担任哈佛大学教授的萨默斯说，“政府没有意识到，他们对贸易逆差的反感和对资本流入的欢迎其实是自相矛盾的”。

本周早些时候，财政部长史考特·贝森特表示，美国在全球金融体系中扮演核心角色，政府希望让美国“对国际资本更具吸引力”。

萨默斯表示，“我还没有听到这位财政部长就这样一个问题作出有深度的回应：如果正如他们反复强调的，美国要减少贸易逆差，那如何获得维持利率稳定所需的资本流入呢？”

目前，外国投资者持有约30%的美国国债，同时也在企业债和其他证券市场中占据重要份额。

如果海外资本流入减少，将对美国借贷成本形成上行压力。长期以来，亚洲经济体既是美国贸易逆差的主要来源，也是资本流入的重要通道。

对于台湾问题，萨默斯指出，考虑到台湾与美国之间的安全关系，台湾总统赖清德领导下的台湾政府“高度重视与美国的关系”，并愿意在贸易上做出一定让步，降低对美出口竞争力。

萨默斯表示，“这一轮台币走势是否包含某种形式的政治交易，这是很多人都在努力搞清楚的问题。由于台湾与美国的安全关系，以及台币此前汇率管控程度较高，台湾的情况未必对其他经济体具有参考意义。”

台湾政府长期以来一直采取所谓的“调节”操作来限制台币的波动。台湾目前被美国财政部列入观察名单。

台币持续走强将使台湾在美国市场的出口竞争力下降，有可能缩小去年达到740亿美元（约3182亿令吉）去的对美商品贸易顺差。与此同时，顺差累积的另一面是台湾对美国证券的大规模投资。

根据美国财政部的最新年度统计，台湾持有的美债和其他证券总额接近8000亿美元（约3.44兆令吉），几乎与台湾本身的GDP规模相当。  

接近妄想

这位前美国财长也预测，特朗普的关税政策将无法大幅增加工厂就业岗位，并称由于关税，美国制造商反将面临更高投入成本的挑战。

他也表示，制造业就业份额的下降与先前农业部门的情况非常相似。

萨默斯表示，如果有人认为特朗普在关税和制造业方面的一切作为，会对美国劳动力市场产生任何重大影响，这种想法基本上不可信。

萨默斯表示，虽然国家安全和经济韧性议题值得关注，但他认为，特朗普政策会导致大量失业工人“徘徊在工厂里寻找组装工作”的想法是接近妄想。