名家专栏

大马如何叙述昌明经济?/李兴裕

马来西亚正处于十字路口。多年来,大马经济一直受到结构性挑战和弱点的困扰,导致我国在许多方面落后于其他国家,而越南和印尼等新兴国家正迅速迎头赶上,因为我国似乎有些停滞不前,发展步伐也有所放缓,变革和进步在缓慢进行。

尽管我国的经商便利度稳步改善,但还远远不能令人满意,在改善营商和投资环境方面还可以做得更好。我们的经济增长率一直在放缓(2011至2020年期间年均按年增长4%;2001至-2020年年均增长4.6%。 

与新加坡(2.5%)、泰国(2.5%)、越南(5.0%)和菲律宾(3.5%)相比,我国生产率增长一直疲软(2011至2021年年均1.4%)。

私人投资增长也不均衡。 私人投资在2020年疫情期间急剧下降11.9% 后已恢复增长,其中2021年按年增长2.7%,接着再于去年增长7.2%至2318亿令吉,或占国内生产总值(GDP)15.3%。

在2016至2019年期间,私人投资平均每年增长4.8%。2011至2019年期间的长期平均增长为11.3%,平均每年占GDP的17.1%。

大马的竞争力、经济复杂性和创新排名一直落后。在IMD世界竞争力排名中,2022年跌至第32位(2010年为第10位)(编按:2023年最新排名回升5名,至第27位)。

2022年全球创新排名继续下滑至第36位(2010年:第28位)。经济复杂性指数是根据出口篮子的多样性和复杂性对国家进行排名,大马在2020年排名24位。大马占世界出口的份额从2000年的1.46% (第19位)降至2020年的0.95%(第26位)。

阻碍大马前进的挑战和问题,包括商业法规和投资环境的复杂性、私人投资缺乏活力、生产力和资本效率下滑、科技采用水平低、缺乏创新和科技进步、缺乏熟练劳动力、高度依赖低技能外劳;国民收入不均和国内各地增长差异。

改革要大刀阔斧

随着世界经济面临众多地缘经济分裂、科技战、环境与气候变化,以及国内经济与社会问题,这些问题是大马当前和未来增长轨迹的挑战。

我国能否应对这些挑战并恢复经济活力?要转型成为一个有竞争力的国家,并创造更公正、公平、永续和有韧性的未来,就需要进行大刀阔斧的变革。

这需要根本性的认知、行为和心态转变,包括重新思考国家的角色、重思增长维度、重思资源效率、重考各种共同点、重思维护正义与确保公平。

解决这些问题的举措和策略,必须以连贯的方式制定,为“没有终点线”的转型议程提供广泛的宏观经济政策选择,以及建设性政策建议的规划,并且须更详细地阐述。

政治论述,包括竞选过程中的民粹主义言论,绝不能偏离现实。

在考虑民粹主义措施时,政府需仔细权衡财政预算赤字和不断膨胀的债务永续性,因为财政上难以为继的措施,将会削弱投资者对我国公共财政稳健管理的信心。

叙述需强而有力

一个重要的前提是,增长、经济和社会转型必须提供强有力的叙述,具有相当大的说服力,以获得所有人的支持,尽管我们承认经济改革将会遇到阻力。

强有力的政治领导、伟大的叙事和话语,都将确保公共政策能以更广泛和更有效的方式,影响经济和企业方面发挥着决定性作用。

良好的政策协调、明确性及执行力是成功的关键。

为什么可信和现实的叙述很重要? 

叙事是交流和传播的基本工具,它为我们提供了一个背景,让我们能更好地理解、解释和应对宏观经济框架。 最重要的是,引人入胜的叙述具有激励我们付诸行动的力量。

叙述是当前和未来行动的框架,而不是处方。

这是呼吁采取行动推动议程,解决我们共同面临的广泛关键问题; 并旨在阐明我们面临的未来?我们想要怎样的未来,以及须做什么才能实现这一目标?

昌明大马概念是团结政府提出的国家政策框架,旨在引导国家前进,并在世界舞台上重拾大马的尊严与荣耀。

昌明大马概念建基于6大支柱,即永续性、繁荣、创新、尊重、信任和慈悯心。

期待8月有明确方向

我们期待将今年8 月推出的昌明大马经济叙事,作为我国经济更明确方向的指南。

政府须建立前瞻性的宏观经济叙述,以使国人和国内外投资者相信,大马将重建一个更美好的国家——永续、有竞争力和有韧力。

昌明大马经济叙述须在集体和协调的反应方面,建立我国明确的反应和选择。

其中包括国家的增长路径、增长动力、结构性改革的速度;以及政治和体制改革。

难度低和悬而未决的改革必须以审慎有序的步伐落实,以尽可能减少大马经济作出调整的代价。

考虑到大马的发展、经济和社会优先事项,我们需要新的系统性变革、政府新形式的干预,并促进私人领域的增长活力、更大刀阔斧的福利改革和福祉政策,采取有竞争力、优质和持久的税收措施,以及持续提高国人对气候变化、生态系统退化和污染破坏环境的觉醒。

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财经新闻

美国对东盟4国太阳能设备征税 大马税率34%柬埔寨最高3521%

(华盛顿21日讯)美国政府贸易委员会周二裁决,从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南进口的太阳能电池和组件,正损害美国制造商利益。

这意味着,此关税跨过了全面生效的最终关键门槛,为6月开征奠定了基础,美国对这4个东盟国家的相关设备征收高关税已成定局。

这一裁决对在美国营运的制造商而言是一个胜利。

包括Hanwha Q Cells 和First Solar Inc.在内的企业,指责来自东南亚的低价产品激增,导致其在国内生产和销售设备都面临困难,即使当局推动在本国制造先进能源科技的税务优惠政策,亦于事无补。

根据美国商务部上个月实际算出的关税,柬埔寨部分制造商面临的税率将高达3521%,反映出该国决定停止配合美国调查的影响。

其它国家和企业的税率要低得多。越南平均税率在396%,泰国为375%,马来西亚则是34%。

美国此前进行了长达一年的贸易调查,认为上述四国的太阳能产品制造商不公平地受益于政府补贴,并且以低于生产成本的价格向美国出口。

调查应美国太阳能制造商的要求进行,并在前总统拜登任内启动。

但关税征收与否取决于国际贸易委员会周二就生产商是否受进口产品伤害或面临伤害威胁的裁决。

彭博新能源财经数据显示,美国去年从这4个国家进口了129亿美元(约553亿1262万令吉)的太阳能设备,占此类进口总额的近80%。

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