苏禄索讨沙巴 马菲历史包袱

报道:笔锋
大马与菲南的苏禄有关沙巴主权及赔偿再起争议,马菲须商讨解决此历史遗留的烂摊子。
位于菲律宾南部的苏禄与马来西亚有关沙巴主权的课题有新进展,苏禄苏丹后裔周前成功取得庭令,扣押马来西亚国家石油公司的两家卢森堡注册的子公司资产(大马随后成功申请暂缓执行)。
事件是今年2月法国仲裁庭裁决的后续,当时裁决大马须就1878年所签署的有关“租借”沙巴的条约,支付苏禄苏丹后裔约149亿2000万美元,不过,当时大马并没理会该裁决,也成功向马德里高庭申请撤销该仲裁员资格。
沙巴位于马来西亚东部婆罗洲北部,早年属于苏禄苏丹国的一部分(更早之前属汶莱王国领土),1878年,苏禄苏丹与英国签署协议,把当时称北婆罗洲的沙巴租借给Dent & Overbeck公司。
1963年,沙巴、砂拉越、新加坡与马来亚共组马来西亚(新加坡于1965年退出马来西亚,成为独立国家),大马政府继承该条约,需每年支付5300令吉“租金”给苏禄苏丹后裔。苏禄苏丹国于1915年因苏禄并入菲律宾而消亡,但其王室依然存在。2013年,苏禄苏丹派出逾百名武装分子潜入沙巴拿笃,与大马军警发生冲突,造成双方共78人死亡。
事件将没完没了
此次大马国油公司资产被申请冻结,引发了朝野阵营的口水战。在野的希盟指苏禄苏丹后人在一七年已向大马发出仲裁通知,所以时任首相纳吉需负责任,因为他的疏忽,才导致国家被索偿近150亿美元。希盟和前首相马哈迪也指出,纳吉政府在一三年拿笃冲突后停止向苏禄苏丹后人支付款项,才会导致他们在国际仲裁庭向大马提出巨额索偿。纳吉则反批,因为希盟执政时期的总检察长汤米汤姆斯致函向苏禄苏丹后人“认错”,成为呈堂证供,仲裁庭以此裁决大马需支付巨额赔偿。
可以预见,事件将没完没了,苏禄苏丹后人肯定会不时以此要胁大马,影响沙巴安宁(事实上,菲南分离主义武装力量曾多次在沙巴水域及离岛进行绑架游客等不法勾当)。
由于苏禄早在1915年已成为菲律宾的一个省,法理上王室已不存在,其所谓“苏丹”或“王室”是否仍有法律地位向大马索偿?大马须与菲当局商讨,以一劳永逸解决此历史遗留的烂摊子。但菲国中央政府是否有能力驾驭苏禄等分离主义势力?看来并不乐观。
新闻来源:亚洲周刊
苏禄苏丹后裔索赔案 7月7日巴黎上诉庭开审

(吉隆坡30日讯)首相署(法律及体制改革)部长拿督斯里阿莎丽娜透露,苏禄苏丹后裔索赔案,定于今年7月7日在法国巴黎上诉庭开庭审理。
她说,此次庭审将由法国司法机构审视针对马来西亚的仲裁裁决的有效性,以及各种相关法律问题。
她发文告说:“大马将继续尽一切努力、权利和资源,以保护大马的主权豁免权和利益,并最终解决苏禄集团毫无根据的欺诈案件。”
“最近一些对大马有利的判决,都显著加强大马作为一个独立自主国家的地位和法律主权。”
她指出,这些判决包括法国最高法院撤销对初步裁决的承认、驳回荷兰最高法院的最终裁决,以及上诉法院对仲裁员斯坦帕藐视法庭的刑事定罪。
她提到,苏禄集团的索赔案挑战大马作为主权国家的豁免权界限,该案显示,第三方的资助如何被滥用,以通过极其狡诈的方式拖延对大马毫无根据的索赔,同时也可以看到,私人仲裁庭企图夺取政府资产。
目前正在欧洲进行工作访问的阿莎丽娜也会见在巴黎代表大马的法律团队,以规划持续的策略并更新正在进行的苏禄索赔案进展。
此前,8名声称是已不存在的苏禄苏丹国后裔的菲律宾公民,在西班牙提出仲裁程序,寻求就沙巴问题向大马索赔上亿美元。
马德里的一间法院在2019年3月委任斯坦帕为这项索赔案的仲裁员。
2022年2月28日,尽管西班牙法院已撤销其仲裁员资格,但斯坦帕仍做出有利于该集团的裁决,并在一项非法仲裁中,发布高达149亿美元的最终裁决。
大马此前在苏禄集团的索赔案中取得一系列胜利,其中包括去年11月,法国最高法院完全驳回该集团提出的法律挑战。
大马的这项历史性胜利表明,最终裁决要求大马支付149亿美元赔偿的初步依据,不被法国法律承认。