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預算期望,希勿失望/胡逸山博士

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大馬製造業 彭博社

大馬製造業。

(彭博社)

轉眼又到了一年一度(除了去年因為特殊情況有兩度)本地的聯邦財政預算案即將公布的時段,免不了被媒體朋友們問起對今年預算案的一些期望。

有期望就免不了有失望,所以也許換個角度來談,或可避免期望越高,失望越大,那期望與失望之間的落差不至令人黯然神傷。

就來個假設性的說法吧,就說假如是當朝的財政部長,那又會如何的設計即將來臨的預算案呢?

可能預算案還是要涉及到短期的、中期的以至長期的財政以及社會經濟目標。

短期:應付國債支援B40

短期來說,最重要的財政目標是政府得以負擔得起來“服務”所累積下來的國債,也就是說起嗎還得起利息以及即將到期的欠款。

這一方面,我們有看到政府近月來在開支方面有所收斂,如最近就不核準某部門多達數十人的代表團去參加歐洲的一個博覽會等,隻不過如此的“省吃儉用”是否得以足夠來短期“服務”國債,那就不得而知了。

而預算案裏是應該有著一些財政預警措施來嚴防本地好像斯裏蘭卡、黎巴嫩等因為無力“服務”國債而淪為破產國度的。

至於短期的社會經濟目標,則應該是最大程度幫助本地的低收入群體得以維持最基本的生活條件。

冠病疫情期間,我們常看到有關各慈善群體大包小包地為一些低收入或無收入群體送上一些生活物資。

疫情過後,仿佛大家忽然都恢複可觀的收入,不太需要資助了,至少絕少再看到有關的報道。

事實當然不是如此,而是仍然有許多家庭需要幫助來維持生計。

政府方面,在預算案裏,可以直接派錢予有需要的方面,也可以把補貼修改為更為有針對性,就如首相兼財政部長安華所說般,不再補貼富人,而是真正有需要的人。

中期:振興中小企

在中期裏,政府就必須把預算案當作是振興本地經濟的其中一個重要推進器。而要振興經濟,歸根究底還是要借重私人界的力量,因為彼等在經濟運作方面通常是最有活力的。

而其中中小企業為本地製造與維持了絕大多數的就業人數,所以預算案裏不但要減輕中小企業的經營負擔,還應該適當地給予中小企業一些補助,讓彼等得以更為得心應手地開拓市場,製造更多就業機會,那就得以更大程度地拉動本地經濟發展了。

就算補助不了中小企業,也可以考慮在稅務方面不要追彼等追得太緊,讓彼等得以喘過一口氣來,挨過彼等普遍認為如是的經濟低潮。

長期:經濟轉型

至於長期來說,預算案裏則應有著各種鼓勵各界經濟轉型的政策。譬如鼓勵從勞動密集型的工業轉型至更為高科技、更為自動化的高增值產業,以及相關的勞工再培訓來應付新的操作係統的補助等。

本地在中等收入國度的層次裏打滾了很久,好像一直很難脫離中等收入的陷阱,連糧食都高度依賴進口。所以工業要轉型,人員要培訓與再培訓,農業糧食方面要自給自足,這些都是預算案裏應該涉及到的。

總之,預算案不是發展經濟的萬靈丹,充其量也就是盡一盡拉抬經濟的人事,主要還是看各界對本地經濟是否還有信心,肯繼續堅持下去,抑或環顧四周,看到好像經濟已然不是本地前進的主軸,難免心灰意冷,那就前景堪憂了。

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