
變老容易養老難(下篇)
獨家報道:蘇韻鴒
冠病疫情衝擊國人的收入,退休危機看似“很遙遠”,但實際上,當前不少國人的財務狀況還未“回血”,更談不上恢複至疫情前的光景。
隨著人口結構的變化,提前領取公積金和抵押借貸的時間推移,許多國人未來將面對缺乏儲蓄維持退休後,最低生活水平的風險,醞釀退休危機顯然已逼近。
但根據世界銀行公布大馬經濟監督報告,我國長年處於消費驅動型經濟,從90年代末消費占國內生產總值(GDP)的40%左右,如今已達到60%,過度依賴消費外,也點出大馬各州發展不一致出現貧富差距擴大與分歧。
大馬的國民儲蓄率在2021年占國民總收入(GNI)的26.5%,無論是公共和私人儲蓄的增長皆呈放緩現象,反映國內消費主義上升趨勢,而寬鬆的利率及合理信貸額度為投資提供支撐,過度依賴內需來拉動經濟增長。

白文春
資深經濟學者白文春指出,我國的過度依賴私人消費產生惡性循環,導致國民儲蓄率從1998年占國內生產總值的40%,下滑至2020年的25%左右低點,顯然消費者一直動用儲蓄來維持生活開銷。
白文春也是本報專欄作者。他表示,家庭債務占經濟的比例從2008年的60%上升到2021年的89%。這意味著,我國消費者將承擔1兆4000億令吉的債務,盡管約58%的貸款是用於購買房屋,但即使不包括房屋貸款,家庭債務的增加顯示,一些消費者一直在增加舉債融資他們的開銷。
高負債家庭在扣除每月開銷和償還貸款後已所剩無幾,可儲蓄的收入已減少。

周誌強
過度依賴公積金養老
邁悅理財教育機構創辦人周誌強形容,大部分國人沒有儲蓄習慣,反而“今朝有錢今朝花”,未認真看待退休養老一事。
他說,大部分國人總相信“船到橋頭自然直”,相當“樂天知命派”,幾乎對理財這方面不熱衷,過度依賴公積金戶頭的退休金之餘,卻又選擇提前領取公積金揮霍。
“退休金不足,錢不夠用和生育率低已成常態,未來越來越明顯。”
他以新加坡為例,不少樂齡人士都到快餐店或美食中心等從事服務業,或重返職場,大馬以後也會迎來類似情況,延長退休年齡,在能力範圍內繼續在職場上打拚,存款養老。
延遲退休4大阻力
大馬如果落實延長退休年齡的建議,料將面臨4大阻力,分別是公務員、雇主、年輕一代和政治人物。
我國約3200萬人口當中,人口與公務員比例為1對18.7人,養著逾170萬公務員及90萬退休公務員,每年公務員薪資加退休金高達1100多億令吉,占財政預算案的三分之一,公務員與人民的“臃腫”比例,是全球排前5名。
公仆退休開銷291億
但在2010至2022年,我國13年的行政開銷上,公務員薪酬及退休公務員開銷都急速上升至2022年865億令吉,退休開銷則飆升至291億令吉。
周誌強認為,一旦延長退休年齡,公務員的退休金延遲提取,相信肯定不開心,而這個情況與英國、台灣相似,公務員可能會反對或抗拒延長退休年齡,如同剝奪了退休享福的福利。反之,政府需要面對沉重的經濟負擔。

蕭伊妗
靈活政策減少反彈
蕭伊妗相信,反對延長退休年齡的人士,可能是不滿沒有靈活性的退休政府,也就是必須得到政府同意,達到指定的退休年齡才能提取所有退休金。
“對於早已計劃退休的人來說,這會讓他們感到沮喪。”
她說,大馬情況不同,可采取靈活模式,假設公務員選擇提早退休(比法定年齡年輕),如此一來退休金也會相對減少。而公積金方面,則可選擇在50歲之後逐步或分期方式提款。
她相信,具有靈活性的退休政策,應該不會造成太大的反彈。
延長退休年齡
就業機會減少
面對人力市場競爭日益劇增,蕭伊妗表示,樂齡人士體力和勞動生產力下降,可能加重企業的負擔之餘,同時也降低就業機會,尤其剛畢業的學生,至於資深員工可能面臨提前被解雇,最後更難找工作。
“這也是年輕人可能會抗拒延長退休年齡的原因之一。”
周誌強坦言,退休年齡延長,將導致年輕人的工作機會相對減少,升職機會也受限。
雇主也會群起反彈,畢竟年長的資深雇員一般上薪酬較高,延長這些員工的退休年齡,將加重公司的營運成本,迫使公司需重新調整營運布局。

張永隆
老雇員生產力下滑
張永隆補充,延長退休年齡的壞處是雇員年齡大、薪資高,生產力卻下滑,雇主覺得不劃算,寧願選擇把工作機會給社會新鮮人。
不過,他相信我國政府不會貿貿然執行延長退休年齡,恐怕會引起反彈。
他指出,盡管國人近年“經曆”各種大風浪的政治環境也淡然應對,反觀這“不受歡迎”的政策可能燃燒另一波政治人物的唇槍舌劍。
擬退休金報告
規劃儲蓄目標
張永隆呼籲政府提供全面的國人退休金報告,依賴公積金的程度、靠子女贍養等情況外,也可以對比冠病疫情前與疫情後的差異,以製定更好的儲蓄目標。
以日本政府為例,日本設立多種獨立養老金製度,如公務員的“共濟養老金”、雇員的“厚生養老金”、非雇員的“國民養老金”和企業養老金,不斷改革緩解政府的財政負擔,以實現養老金製度的可持續性。
蕭伊妗則希望政府推出更周詳的規劃,以新加坡政府為例,包括允許大屋換小屋、用房屋抵押套現過退休生活。
安老退休計劃以房養老
周誌強分享說,去年由馬來西亞國家按揭機構(Cagamas)推出“安老退休計劃”(Skim Saraan Bercagar,簡稱SSB),相信陸續受大眾歡迎,選擇“以房養老”模式退休。
不過,根據該機構日前發布的數據顯示,2022年隻有26份申請獲批,過半申請者年齡介於61至70歲,其中46%是華裔、36%巫裔和9%印裔。
這項“反向抵押貸款”暫時隻開放給巴生穀有資產、無現金的55歲以上國民申請。
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