報道:梁仕祥
財政部將於11月6日,在國會上提呈萬眾矚目的2021年財政預算案。
由於經濟飽受2019冠狀病毒病疫情衝擊,國民和企業的生計都朝不保夕,政府預計將推出擴張式的預算案,為我國注入一支強心針。
在剩下不到兩周的時間內,投資者應該如何部署選股,搭上預算案的順風車?
非凡時期有非常之策
經濟民生4大主題
2020無疑是特殊的一年,除了有冠病疫情肆虐,政治動蕩也讓國家局勢和經濟前景更加波譎雲詭。
非常時期,必有非常之策。今年公布的2021財政預算案,肯定也會是非同凡響。
經濟學家指出,2021預算案將會有四大主題——刺激經濟、改善官僚、關愛人民和推行永續。
大華銀行高級經濟學家吳美玲與團隊在報告中寫道,今年早前政府公布的振興措施,包括薪資津貼、對B40和M40群體的現金援助、汽車銷售稅豁免和產業相關措施,都有可能延長到明年,以支撐消費和刺激投資。
同時,政府料也會繼續加速數字化、改善就業和薪金市場,以及提倡永續和環保。

吳美玲
或續派電子紅包
加速數字化方面,政府有可能繼續通過電子錢包派發現金援助;而提倡永續和環保,則可能會是仿效先進國推出碳稅或其他防汙染稅項。
“為了讓經濟複蘇保持勢頭,我們預計政府會繼續在特定領域放寬支出,包括貿易及工業、通信、保健、教育及培訓,以及基建項目。”
吳美玲估計,有潛在的大型基建項目重啟,以及薪資津貼計劃可能再延長半年,明年總發展開銷可能會達到595億令吉,較今年預期的585億令吉高。
“行政開銷預計會達到2450億令吉(2020年估計為2523億令吉),主要是因為有持續派發現金援助給B40和M40群體、為漁農社群提供社保援助、派發一次性金援給中小企業和受疫情影響的領域,以及數字化相關的供應和服務開銷走高。”

白文春
料擴大稅務基礎
興業投行研究高級經濟學家白文春也在報告中指出,政府已經表明將從所有領域擴大稅務基礎,可考慮的選項包括擴大銷售及服務稅、遺產稅、資產增值或碳稅,甚至重啟消費稅。
“不過,基於經濟疲軟,擴大稅務的計劃可能會在遲些才實行。”
白文春預計,我國收入明年能按年增長8.8%至2480億令吉。除了公司稅收估計會上升,石油相關收入相信也會稍微提高,因為明年油價前景應有改善。
興業投行估計,明年布蘭特原油價格大約介於50至55美元,政府相信也會采用這個範圍來製定預算案。

明年財赤稍改善
兩位經濟學家預計,明年財政赤字會較今年稍有改善。
吳美玲預計,今年財赤會達6%,明年則可以稍微降低至5.7%。
而白文春估計今年財赤會去到6.5%,明年則可以降低至5%。
他說,明年收入會因為經濟恢複增長而有所改善,但估計還是不能回到去年的水平。
“同樣的,明年政府的開銷估計會減少,因為會少了些一次性的援助配套。”


不確定因素多
馬股年杪或沒櫥窗粉飾
達證券研究主管卡拉德與團隊在報告中寫道,回顧往年曆史,富時隆綜指通常會在預算案公布後稍微走低,直到年底才迎來一波新年前的漲潮。
但是,今年情況特殊。疫情肆虐,國內政局不穩,加上外圍因素左右,一向會有的年末櫥窗粉飾,可能會受影響而難以上演。
除了疫情再起,疫苗研發時而順利時而阻滯,加上美國總統大選的結果,可能也會動搖全球經濟和股市。
“另一方面,國內政局動蕩也讓情況雪上加霜。沒有強勢政府,我國將難以吸引投資者尤其是外資,因為政府製定的增長政策可能朝令夕改、延後或可能甚至因為政治變天而取消。”
無論如何,卡拉德還是看好預算案公布後仍會有贏家,包括受惠於數十億令吉基建項目撥款的建築與建材行業、保健和消費領域。
各領域點評:
● 罪惡(酒精、博彩與煙草)
料手下留情不動刀
白文春認為,由於目前經濟低迷市況疲弱,政府這一次估計會手下留情,不會提高罪惡稅。
其中,賭場業的雲頂大馬(GENM,4715,主板消費股)正遭到疫情的嚴重打擊,而我國35%的賭場稅,已經是區域內數一數二高的稅率。
“同樣的,煙酒稅料也不會提高。”
他點出,政府正在加強執法,嚴打非法賭博及走私煙酒,可讓政府在不調高“罪惡稅”的情況下,仍然可以增加這類稅收。
個股選評:皇帽(CARLSBG,2836,主板消費股)
目標價:24.50令吉
達證券分析員將皇帽的評級由“守住”,上調至“買入”,因為看好正規煙酒業者,可以受惠於執法機構嚴厲打擊煙酒走私的行動。
● 建築
力推東馬基建項目
政府早前在振興配套中曾撥出40億令吉,用以發展小型項目和讓國內小型建築公司受惠。
白文春與團隊認為,預算案可能會再有相似的撥款,主要用來開發東馬的鄉郊地區。
在之前預算案發展計劃中,砂拉越是獲得最多撥款的州屬,每年獲得政府發展開銷總額的7%至10%。
“基於此,我們認為此次東馬也會獲得大額的撥款,用於發展沙巴和砂拉越的基建設施,包括水務、道路、電力和基建。”
個股選評:砂查也馬特(CMSB,2852,主板工業股)
目標價:1.76令吉
達證券分析員建議買入砂查也馬特,因為這家砂拉越公司業務多元,是地頭的霸主,而砂拉越州政府相信也會加速財政開銷,刺激州內經濟應對疫情。
● 產業
擁屋計劃或再延長
政府在今年6月時曾公布過一系列的房地產市場刺激措施,包括重新推出擁屋計劃(HOC)至明年5月底。
興業投行分析員預計,這項措施可能會延長至明年12月杪,以扶助複蘇前路坎坷的房產業者。
“另外,我們認為政府也可以考慮進一步降低產業盈利稅(RPGT),讓投資者和國外賣家更樂意重回本地房市。”
不過,分析員不認為政府和國行會願意重啟發展商利息承擔計劃(DIBS),因為管控家債依然是重中之重。

個股選評:森那美產業(SIMEPROP,5288,主板產業股)
目標價:88仙
興業分析員相信,房市會跟隨宏觀經濟增長複蘇,因此維持產業領域的“增持”評級。首選買入的產業股,是近期預售表現不錯的森那美產業,以及馬星集團(MAHSING,8583,主板產業股)。
● 手套
暴利稅風險不高
白文春認為,政府向手套業者征收暴利稅的可能性不大,因為手套不是大宗商品,沒有標準的平均售價。
另外,他透露,直到10月中,政府都未與行業磋商任何有關暴利稅的課題。
“手套製造商也已經繳交公司稅和外勞人頭稅。隨著盈利增加,我們預料政府可從手套公司,收到至少3倍於疫情前的公司稅。”
他也點出,征收暴利稅隻會抑製國內生產,變相鼓勵本地手套廠商將業務移至海外。
個股選評:速柏瑪(SUPERMX,7106,主板保健股)
目標價:11.83令吉
全球確診病例高居不下,手套業的盈利前景仍光明,達證券維持手套領域的“增持”評級,同時將速柏瑪的評級由“守住”上調至“買入”。
● 消費與零售
現金援助支撐消費
興業投行分析員指出,預算案仍會繼續如常推出一些有利刺激消費的措施,包括現金援助派發、公務員花紅和所得稅減免等。
“這在現在的環境下尤其重要,因為疫情對商企和消費者造成了嚴重的打擊。”
這些援助將可以支撐消費和確保失業率受控。分析員認為,必要消費食品的需求依然穩健。
至於非必需消費產品的公司,可能必須加強營銷,才可以吸引到荷包縮水的消費者光顧。

個股選評:永旺(AEON,6599,主板消費股)
目標價:1.25令吉
達證券維持消費領域的“增持”評級,因為看好擴張式預算案,可刺激國內經濟強勁複蘇。
國內的飲食和零售業者,如經營商場的永旺,以及飲食產品業者雀巢(NESTLE,4707,主板消費股)等估計會受益於政府對低收入群體的援助。
● 電信
更多網絡藍圖詳情
興業投行和達證券分析員不約而同地預計,政府會在預算案上,公布更多關於近期發布的國家數字網絡(JENDELA)藍圖詳情。
JENDELA是承繼國家光纖化和連接計劃(NFCP)後,旨在加強和擴大國內網絡穩定及覆蓋率的宏圖。
NFCP的總成本高達216億令吉。分析員估計,JENDELA的開銷甚至會超越前者。至於這個宏圖的資金來源,估計還得取自通訊及多媒體委員會(MCMC)管理的普及服務基金(USP)。

個股選評:馬電訊(TM,4863,主板電信與媒體股)
目標價:4.90令吉
中期內,覆蓋率和連接性依然會是政府推動的重心,因此,興業投行更看好固定寬頻業者和基建公司,首選買入電訊股是馬電訊和OCK集團(OCK,0172,主板電信和媒體股)。
