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2024大馬經濟展望推手與風險/李興裕

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在世界經濟增長放緩和全球利率上升的情況下,馬來西亞經濟受到出口下降和內需放緩的雙面夾擊。

2023年首9個月,大馬經濟按年增長 3.9%。整體通脹率已從頂峰回落,而核心通脹率也有所放緩。 

隨著出口萎縮有觸底反彈的初步跡象(收窄跌幅),以及旅遊業的強勁複蘇,2023年第四季實質經濟增長率預計將達到3.7至4%(第三季按年增長3.3%,第二季為2.9%),從而使2023全年經濟增長率將達到4%左右(2022年為8.7%)。

我們預計,在出口複蘇和內需持續增長的推動下,2024年大馬經濟將增長4.5%。內需將為國內生產總值(GDP)增長貢獻4.3個百分點,而商品與服務出口將貢獻1.4個百分點。財政和貨幣政策將繼續支撐經濟。

我們預計出口將在2024年逐步複蘇,按年增長4%,較2023年預計萎縮7.4% 有所好轉。支撐出口前景的正面因素,包括全球需求改善、科技衰退周期複蘇,以及電動汽車、人工智能(AI)及5G對芯片的需求增加。

我們預計全球經濟將在2024年軟著陸,但宏觀經濟風險猶存,其中包括中美貿易緊張局勢加劇、俄烏戰爭及以巴衝突仍將持續。

一些領先指標(製造業PMI(2023年11月為49.3,高於10月的48.80)和服務業(11月為52.7,高於10月的51.8)有所改善,而全球半導體的長期下跌周期已經觸底。

隨著集成電路銷量持續下滑的跌勢開始放緩,全球半導體業下行周期似乎即將結束,預計將於2024年開始複蘇。電動車、人工智能和5G的日益普及,進一步推動半導體行業和芯片需求。

國人消費料謹慎

2024年財政預算案預計將通過900億令吉的發展開銷,為經濟提供適度的財政支持。財政赤字將從 2023 年的估計占GDP的 5%(932億令吉)減低至 2024 年的 占GDP 4.3%(854億令吉)。預算案對工業發展、綠色投資、道路興建與維修、基礎設施和公用事業、防洪項目、學校建設和公共房屋發展項目提供許多撥款。

我們預計,國人將在可支配收入的支出上保持謹慎。私人消費增長已正常化,預計2023年增長 5.3%,2024年增幅將放緩至 4.6%(2022 年增長 11.2%;2011至2019 年平均每年增長 7.1%)。 

有多個理由足以讓人相信,2024 年消費者開銷增長將放緩,這包括政府將在2024年落實針對性補貼、生活成本依然居高不下、通脹仍有回升風險,以及服務稅調高至8%。勞動力市場(預計 2024 年失業率為 3.3%,而2023 年 12 月底失業率預計為 3.4%)繼續支撐就業和收入水平(調查顯示 2024 年平均加薪幅度為 5.1%)。

投資將有改善

我們預計2024年私人投資將錄得更高增長,這得益於2021至2022年平均每年已批準投資額2886億令吉和2023年首9個月已批準投資額2250億令吉當中,有部分實現到位,有關投資主要分布於電子電氣產品、人工智能、技術領域 、運輸設備及資訊和通訊次分領域。

推動外來直接投資(FDI)和國內直接投資(DDI)的催化劑將來自2030年新工業大藍圖(NIMP)、國家能源轉型路線圖(NETR)和第12大馬計劃(2021至2025年)中期檢討的實施。

我們看到許多因素可能會抑製企業投資:補貼合理化的分階段實施、對企業成本壓力的擔憂;令吉貶值對進口原材料及機械與設備的影響。 

此外,漸進式薪金模式和多層級外勞人頭稅的實施,將意味著企業聘雇成本的增加。與環境、社會及監管(ESG )合規性和氣候變化引起的破壞相關成本,也可能會抑製中小企業的投資。 我們預計私人投資增長在 2023 年回跌至4.6%後(2022 年為 7.2%),2024 年預計將反彈至 5.5%,但仍低於 2011至2019 年期間的年均 8.8%水平。

服務業推動增長

我們預計2024年經濟增長4.5%的主要火車頭將是服務業(預計 2024 年增長5.5%,高於2023 年預估的5.3%),而零售、餐飲、住宿和通訊等領域的持續國內消費將為其提供支撐 。 

我們預計,我國從2023年12月開始,對中國、印度和幾個中東國家的旅客實施免簽證入境措施,將推動旅遊業的強勁複蘇。 2023年首9個月,我國共接待1400萬遊客人次,政府已將2023年入境遊客目標從之前的1610萬人次調高至1910萬人次。 

2024年,我們預計國際遊客將達到2400萬人次,政府可能會調高2026年馬來西亞旅遊年設定的2610萬人次遊客目標。

製造業料強勁增長

由於電子與電氣產品、化學與化工產品和精煉石油產品的外部需求逐步複蘇,製造業有望出現強勁增長(預計2024年增長4.%,高於2023年的區區1.3%)。隨著消費和投資的持續增長,以國內市場為導向的行業,將得到運輸設備和建築相關領域更高產出的支持。

我們預計,在策略基礎設施和公用事業項目(包括正在進行的項目)的支撐下,建築業將繼續保持較高增長(預計2024年增長7.2%,高於2023年的 6.5%)。

KLCC

中樞大道(CSR)、泛婆羅洲沙巴高速公路、第12大馬計劃下的各個項目加速推行,以及開發可負擔的公共和私人房屋項目。

中期而言,建築業將得到以下利好因素的支持:

(a)公共基礎設施建設:檳城至威省的輕快鐵計劃(涉及總值100億令吉);重啟巴生穀5個已取消的輕快鐵站(47億令吉);

(b)25億令吉用於公共房屋發展;

(c)道路維護和建設:聯邦道路和橋梁(28億令吉);修建和升級鄉村道路(16.3億令吉);以及拓寬南北大道士年納 至 新邦令金路段(9.31億令吉);

(d)其他:建設33個高度優先的防洪項目(118億令吉);興建26所新學校(耗資26億令吉);建造、維護和翻新公務員宿舍(24億令吉);為5150戶家庭供水和為2200戶家庭供電(9.39億令吉),以及興建理科大學教學醫院(9.38億令吉)。

通脹存上行風險

另一方面,2023年 首11個月內,整體通脹率和核心通脹率均大幅放緩,分別降至平均2.5%和3.2%,這主要是受益於慈憫菜單等紓緩生活成本措施,以及對白米、雞蛋、糖和食油的持續補貼和價格統製。

此外, 運輸價格漲勢也有所放緩。 盡管食品價格有所回落,但服務業通脹仍然很高。

預計2024年通脹率將回升到2.8至3.5%(2023年預計為2.5%)。 許多因素可能會增加通脹風險: 政府檢討價格管製和補貼的計劃,將影響通脹前景和需求狀況; 從2024年首季開始逐步落實針對性補貼機製,擴大服務稅征稅範圍(包括物流、經紀、承銷和卡拉OK服務)及服務稅稅率從6%提高到8%(不包括食品和飲料、電信服務、停車和物流服務 )。

此外,我們也面臨來自彙率波動和供應相關因素,例如全球大宗商品價格、地緣政治不確定性和氣候條件的風險。

我們預計國家銀行將在 2024 年全年將隔夜政策利率(OPR)維持在 3%水平,因為政府落實針對性補貼和改變價格控制,導致通脹存在上行風險。

國行通常不會對成本推動的通脹作出反應,除非它因工資價格螺旋式上升而引發需求推高通脹的壓力。國行不太可能放寬貨幣政策,因為這可能會導致令吉貶值的風險。

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