言论

安华为何寸功未建?/利亮时教授

团结政府执政超过一年,不少人寄望的改革似乎没有进展,反而是通货膨胀、货币下跌等,影响着许多中下阶层人民的生计。

近日净选盟在国会大厦前集会诉求国会改革,都是在对政府施压。拿督斯里安华当年高举革新大旗,使人民公正党崛起,如今掌权,却似乎还是萧规曹随,没有新气象,确实令人泄气。

笔者不是为安华辩解,今天国内的改革力量尚未足于撼动保守的力量。

从2018年和2022年两次选举来看,改革的力量无法让安华拥有足够议席来组织政府,2018年需要敦马哈迪医生这股力量的支持,而2022年则依靠巫统残余势力的靠拢。

另一个因素是东马,希盟的政治势力就算可以在沙巴登陆,但在砂拉越还是无法立足。

希盟无法单独执政,还需依靠巫统、东马各党的支持,内部的组成已经如此脆弱,加上外部国盟势力的扩展,试问安华有何能耐推动革新呢?

改革遇保守势力拦路

安华任何改变现状的行动,必会遭到内部和外在保守势力的反弹。我们都希望安华能为这个国家“开方治病”,但是改革的势力仍然有限,安华若有任何过激措施,反而会引起保守势力集结,届时安华难逃被扳倒的命运。

渴望改革的人士,是否了解我国的政治和社会现状?

首先在马来半岛的马来人,到底有多少人希望国家迎来改革?任何从根本的革新,必然会检讨现下的族群保护政策。请问既得利益者会支持革掉自己利益的政策吗?他们是否充分了解国家目前的窘境?不管是士大夫还是升斗小民,大家都不会从长远计,而是关注当下的利益。因此安华虽贵为首相,但是要让人民有感,真的是难如登天。

未来3年,我们也不能期望安华有多大作为,只能盼望他维持着目前的局面,在可以的范围内进行“微改革”,减缓我们衰败的速度,这样已经算不错了。我们这个国家要有翻天覆地的改革或变动,必须等待至所有族群皆面对民不聊生的窘境时,这时大部分的人才会觉醒。这一天若到来,国人就要面对一段漫长的痛苦岁月,可能需要牺牲一代人方能迎来曙光。

安华执政至今寸功未建,主要还是族群问题作祟。

(作者为台湾高雄师大教授)

 

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名家专栏

截流所得,应用有方/胡逸山博士

首相兼财政部长拿督斯里安华周前向国会提呈明年度的财政预算案,这可是本地各界每年所最关心的社会经济课题之一。这在大多数发展中国家也是如此;无他,其一是因为从定义上来说,发展中国家就是需要发展的,而要发展就需要钱,而虽然有私家的钱也在促进(经济)发展,但如发展所需的公共基础设施——硬得有修路建桥等,软的也有更完善的教育与卫生体系等——也还是要有公家的钱来主导的,至少也是公私合作来出钱的。

而这政府的财政收支,就要端看预算案来定夺了,起码法理上是如此。

大家在一定程度上不得不关心政府财政预算案,其二的原因是也与其他许多发展中国家相似,本地自建国以来就已忍受不住社会主义计划经济或多或少的诱惑,不但有着听起来像中国与前苏联这些共产主义国家的什么第几大马计划,而且还有着许多政府主导的所谓政联公司来主导经济发展。

在一些所谓战略性以至一般的领域里,这些公司或独占鳌头、或几个寡头垄断等。所以政府在本来应该是资本主义市场运作的整体经济里所占的比重,至少也有一半以上,对经济兴衰以至生计考量等影响显著,所以大家又不得不关心预算案。

仇富预算案?

而这一趟的联邦预算案里,一个很不客气的说法是仇富的气味极为浓厚,如对高股息收益者征收2巴仙的股息税、设法让所谓的15巴仙最高收入群体不再享有一般性的津贴等,理论上是要让补贴得以更有针对性、更精准地被施予有需要被帮助的群体。

坦白说,股息税许多无论是发展中或发达国家皆有征收,本地恢复征收,也是无可厚非,而且2巴仙也能算高;而高收入者不应享有旨在扶助低收入群体的补贴,这也是讲得过去的。但实施起来时,可能需要考量至少两个因素。

谁是高收入

其一是需要更好地确定何者为高、中与低收入者,到底是根据(税前或税后,还是所谓可支配的)收入、资产还是其他条件?因为如据一些国会议员们指出,目前好像一些至多可算是中等收入者,可能也会被纳入高收入者的行列,而失去一些对彼等来说也还是在维持生计方面颇为重要的津贴。

其二,这当然是由此而收取到的税收或省下来的开支,是否真个有效地被转化为更能帮助到弱势群体的津贴,抑或还是只是被融入整体预算收支之中。

说到补贴,大家所极为关注的,也还是驱动大多数本地车辆的RON95汽油的补贴,继之前的RON97补贴被取消后,是否会被减少甚至取消,因为这关系到许多人赖以求生工具能源成本。

安华在提呈预算案里好像只是很笼统地说到要维持汽油价格对85巴仙人的可负担性。至于这如何落实,细节可能以后再公布吧。

坦白说,本地如其他许多油气生产国般大事补贴能源也是无可厚非的。而如删减类似补贴,那么省下来的钱,用在发展、改善民生问题等当然也很重要,但用来发展或鼓励、奖掖本地的油气下游加工业也很重要,以便令到本地不只是大多出口原油天然气,而是可更大程度地出口或内销更为增值的油气制成品或衍生品,方为上策。下次再续。

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