
由英国国际战略研究所以及新加坡国防部亚洲安全峰会办公室携手组织的年度论坛“香格里拉对话”(简称香会),6月2日至4日在狮城举行。
该对话会自2002年首办,至今已进入第20届。今年超过40个国家的600多位代表出席本届香会,包括48名部长级代表和超过35名高级防务官员。
各国防长或防务官员都希望能与与会国防长或代表举行场边会谈,加强双方对防务的支持与合作。
不过,中方却在会前拒绝美方的请求,出席香会的国防部长李尚福不会与美国防长奥斯汀举行场边会谈。消息报道后,各方都希望中方能借香会平台,来缓和处于紧张的中美关系。
今年为大会发表主旨演讲的是澳洲总理阿尔巴尼斯。他演讲中提到,表示强烈支持美国拜登政府同中国政府建立可靠且开放的沟通渠道若没有对话这个压力阀,双方只会将彼此往最坏的方面想。
要是决策者没有办法拿起电话,来寻求澄清或提供一些背景说明,那假设演变成无法挽回的行动和反应的风险就大大提高了。
国际社会盼双边对话
这些话语,恰恰说明国际社会都期望中美防长能举行双边对话,化解过去一段时间来的紧张关系,消除双方对一些课题的误解、误判。
因人权、武器禁运、贸易、科技战、香港、台海等事件,美中两国相互制裁对方官员。
正因如此,李尚福也在美国的制裁名单中。但中方公开表明,不会接受美方强加的制裁。
既然中方不接受对方的制裁,而制裁也不受国际法的约束,那美方所谓的制裁不就“等同”不存在或废纸一张吗?
既然不接受美方无理干涉,那中方为何还耿耿于怀呢?中方还纠结于美方对李尚福防长的制裁呢?如是这样,你不就是“自认”美方的做法合理吗?
今年5月份,中共中央外事办主任王毅同美国总统国家安全顾问沙利文在维也纳举行会晤。商务部长王文涛赴美国参加亚太经合组织贸易部长会议,期间也与美国商务部长雷蒙多、贸易代表戴琪分别举行会谈。
外长秦刚在北京会见美国驻华大使伯恩斯。美国批准中国新任驻美大使谢锋履职。美国中央情报局局长伯恩斯秘访中国。可见,中美高层次接触已在多个部门展开。
既然其他部长都可以顺利会晤,负责防务安全的防长更需见面。
中美应多接触,遇事就能减少误会,才能切实管控两国的军事分歧,避免因意外而发生擦枪走火的事件。这比什么都重要。因为无论是经济、贸易、科技领域的制裁与军事上误判而产生的冲突相比,后者的严重性是无法估量的。对自身、区域、国际社会的冲击更是难以“承受的重”。
新加坡如同“月老”
新加坡是中美的好朋友、合作伙伴。新国深知区域安全利弊、大国纷争所产生的危害性。在本次香会,新加坡借东道主的身分,为中美两国防长在自然的氛围中“破冰”创造机会。
在开幕礼的晚宴上,安排两人同桌。奥斯汀与李尚福两人见面时微笑握手打招呼,李尚福通过身旁的通译对奥斯汀说:“很高兴认识你,奥斯汀部长。”
奥斯汀也回应:“很高兴见到你。”
在第二天的午餐会上,两人再次同桌且对面而坐。让双方更清晰听到、看到对方谈话态度、表情思维。可见,东道国的用心与用意。
从这短暂接触可以看出,双方都乐意“认识”对手。这是一次“友谊之握”,希望是个好的开头。借此契机,展开面谈,管控分歧。也符合国际社会的期待。不能“错失”!
作为东道国,新加坡的不偏袒、不选边的态度,而是如同“月老牵线红绳相系”于两人手中,至于能否进一步发展,只能靠他们自身的“进化”。