【独家】借镜台湾经验 董总重建信任防线
独家报道：余佩妮
董总举起制度改革之锤！
面对连串独中校园不当事件引发的信任危机，董总终于打破沉默，展现坚硬的改革决心。短短10天密集举办4场网络讲座，聚焦性暴力防治、数字媒体素养及法律责任，吸引逾3000名校方和教师线上参与，足见全体系开始进入高度警觉状态。
董总也火速制定并推出《校园性侵害或性骚扰事件预防机制与处理流程》，并已发送给全国60+3所独中，作为统一参照的处理指南，有系统地面对师生关系边界与性别教育问题。
这份指南不仅参考我国教育部与台湾成熟机制，更加入行为识别、修复辅导、风险预警等系统流程，象征独中教育逐渐走向“制度透明”。
董总虽无强制权力，但正以“道义权威”重新定义责任与标准，一场教育价值的重整战，已打响。
连环事件动摇独中教育根基？董总迅速出手，从讲座到机制，10天推动四场线上座谈，并发布性骚预防与处理机制指南，《性侵害处理机制》，全面参考国内和导入台湾先进模式，誓从制度根治问题，修补教育信任裂痕。
董总自4月23日至5月2日，10天内连续举办4场聆听有关性暴力、数位责任与媒体素养等课题的讲座座谈会，每场近800名来自全国独中的董事、校长、老师、管理层和独中教育工作者网上参与。
座谈会题目有“性暴力防治教育怎么教？”、“面对性暴力事件，学校应该怎么做？”、“网络世界的守门人—教师如何培育学生的数位责任与媒体素养”及“守护校园安全—法律视角与校方责任”。
参考台湾指南
董总随之亦快速推出《校园性侵害或性骚扰事件预防机制与处理流程》，作为各独中应对类似事件的参考指南。
董总执行长梁胜义向《南洋商报》指出，董总是参考我国教育部于2023年推出的《教育机构性骚扰行为管理指南》（Garis Panduan Pengurusan Salah Laku Seksual Di Institusi Pendidikan）和台湾的《台湾学校校园性侵害或性骚扰事件通报处理程序参考流程图》，最终制定属于马来西亚独中的特别指南。
“大马教育部的指南刚推出仅两年，因此，董总决定也参考已引用多年及已非常成熟完善的台湾指南。”
他说，台湾一向推动性别平等教育，数十年来累积丰富经验；台湾也是亚洲唯一合法同性婚姻的地区，平等性别比较前卫和进步。
“相比大马社会，基于我国国情和宗教禁忌原因，一向对性教育比较表面推动，不够深入。”
我国目前有60+3所独中，60所是1961年教育法令下产生的华文独立中学，另外3所是1996年后成立的独中，即关丹独中、宽柔古来分校和至达城分校。
梁胜义
构建校园安全网
流程细化透明
最新的独中《校园性侵害或性骚扰事件预防机制与处理流程》分为两部分，即“青少年行为预防支持机制”和“校园性侵害或性骚扰事件处理流程”。
青少年行为预防支持机制（涵盖各项支机制）
1. 潜在风险行为识别与通报机制
教职员应受训识别各项高风险行为，包括言语中出现性别歧视、挑衅性言语、模仿影视或网络中性行为/暴力行为、对他人身体界限模糊或反复触碰、网络交友异常、过度沉迷情色内容等。
如果教职员发现类似行为，应通报辅导处进行行为观察，并适时安排心理辅导或行为改善计划。
2. 教师专业素养与师德提升机制
校方应每年安排性别平权、师生界限、校园伦理等专题培训。
教师应理解现代青少年所面对的网络风险、性别议题、家庭结构变动与心理压力；并对通报行为不当的教师，应安排教育性重训、心理沟通与修复对话，避免污名化与对立。
3. 高风险学生成长支持机制
建议校方辅导处应家庭功能不全学生，包括有创伤经历、霸凌受害或施暴者、转学生、孤立学生等，设立“关怀学生名单”制度。同时每学期检视其校园生活状况，并与家长或社福单位合作，推动情感陪伴与社会融入。
4. 青少年性教育与人际界限课程需制度化
校方应每学期至少安排一次性别平等教育课程，涵盖身体自主权、界限意识、尊重与同意、情感关系、性诱骗识别与求助机制、网络性暴力、裸照勒索案例分析，并鼓励以年级为单位设计“模拟互动演练”，强化青少年自我保护能力与判断力。
5. 校外诱因与社会陷阱
教育与外部单位合作如警方或非政府组织等，举办网络安全、就职权益、防性诱骗等讲座；同时建立青少年线上风险评估工具，引导学生辨识危险行为模式与潜在陷阱。
6. 青少年加害行为的辅导与修复机制
可对于确认为加害者之在籍学生，在纪律处分之外，视情节设立辅导路径，如行为反省书写与面谈、心理咨商辅导及在受害人同意下修复式对话。
7. 持续评估与改善
校方可与法律辅导机构合作，安排青少年了解性别平权与法律责任；建议学校每年汇整高风险行为通报件数、 成功辅导学生比例、教职员性别与青少年行为识别培训次数 ，并据此检讨本机制执行效果，纳入年度辅导与安全教育计划。
校园性侵害或性骚扰事件处理流程
仔细列出发现与通报或渠道、调查、审议处分、申诉机制、提供支持、结案、记录与检讨等流程建议。
全国独中《校园性侵害或性骚扰事件预防机制与处理流程》
第一部分
《青少年行为预防支持机制》
1. 潜在风险行为识别与通报机制
2. 教师专业素养与师德提升机制
3. 高风险学生成长支持机制
4. 青少年性教育与人际界限课程制度化
5. 校外诱因与社会陷阱教育
6. 青少年加害行为的辅导与修复机制
7. 持续评估与改善
第二部分
《校园性侵害或性骚扰事件处理流程》
1. 发现与通报/渠道
2. 初步调查
3. 审议处分
4. 申诉机制
5. 提供支持
6. 结案、记录与检讨
拟推教师聘任指南
董总内部消息说，董总正在探讨制定“独中聘请教职人员指南”，但基于董总没有公权力，指南仅可作为全国独中的参考。
“教育部是根据法令行事，全国教师公务员都需遵守，有公权力才可有效落实、贯彻和实行；但董总是没有权力强制要求所有独中遵从的。”
华教界热议，随着一波又一波的独中不当事件，认为身为独中领头羊的董总应率先制定一套聘请独中教师的指南，供全国独中参考。
根据董总内部消息向《南洋商报》透露，董总确实在最近讨论有关制定独中聘请师职人员的相关指南。
不随意聘用老师
“同时，全国有6000余名独中校长及教师，平均每年有150名独中教师参与新手教师培训班，几乎每人都曾参加董总举办的新手教师培训班。”
他说，课程内容包括性别平等教育、教师伦理，让新手老师知道师生界线；董总也会承担一些小型独中的师职人员出席培训班的费用，确保他们也可参与培训。
“与此同时，虽然各自为政，但很多独中并不随便聘请老师，大多独中都有本身完善和严谨的聘请教师守则，并非没有统一指南或聘请老师制度就不好。”
他以教育部为例，政府有统一和全面的聘请师资制度，包括笔试、面试、身体和心理检查等，但政府各源流学校同样会发生性骚扰或不雅事件。
促设长期教师监督机制
董总建议，独中应设定校内管理机制，定期监督教职人员的机制，评估老师的行为是否有异及的师生边界意识等。
董总内部消息说，独中校方聘请老师的当下，是很难预测该名老师日后的转变；进来就任职时正常，执教后难保人是否会改变。
“即使董总制定指南，指南只是第一关，但无法杜绝有问题的老师，因此，校方应有长期监督机制，定期了解每名老师的身心状态。”
他也说，针对在校园内发生的性暴力或性騒扰的指南也需与时并进，包括网络世界的介入更大蔓延，董总需整合各角度制定相关指南。
学生需教化 成人须担责
董总在指南前言指出，学生仍属青少年阶段，身心发展尚未成熟，责任承担能力与成年人存在显着差异，因此，在处理青少年涉嫌此类事件时，应更侧重教育引导与行为矫正，为其提供改过自新的机会。
“反之，成年人理应为其行为承担相应的法律和道德责任。 ”
董总希望两套机制能够相辅相成，通过规范化流程和预防机制的有效落实与持续完善，使校方能够以更专业、更妥善的方式处理此类事件，共同为学校构筑一道坚固的安全防线。
“若学生犯错，学校的责任不仅在于恰当的处置，更应协助其认识错误、深刻反思，并提供改正与成长的机会，从而从根源上纠正其观念与行为，避免重蹈覆辙。 ”
重视防范与引导
董总认为，面对校园性侵害或性骚扰事件，仅依据事后处理流程，难以周全。因此，在设立投报与处理流程的同时，更应重视前端的防范与引导。
“董总为此制定了《青少年行为预防支持机制》与《校园性侵害或性骚扰事件处理流程》，作为独中的指引与参考。”
指南说，《青少年行为预防支持机制》应在日常教育实践中切实贯彻落实，从源头上预防和减少不当行为的发生，内容包括对潜在风险行为的识别与界定，以及课程与培训制度化的建议等，旨在提升教职员与学生的性别平等意识和自我保护能力。
“《校园性侵害或性骚扰事件处理 流程》则是协助各校建立一套清晰高效的通报与应对机制，保障受害者的权益，并为当事人提供必要的支持。”
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独中教师应得善待/小二
由马来西亚社会企业家基金会主办的第二届全国谢师恩宴，即将在吉打州双溪大年新民独中盛大举行。此活动旨在向一群长期默默耕耘的独中老师致敬，表达社会迟来的感恩。
在这次谢师恩宴中，每位在独中服务超过25年且年满66岁的老师，将获得该基金会颁发的6000令吉恩俸，并可连续获得10年。这份厚礼对独中老师来说，可谓久旱逢甘霖，老怀安慰。
多年来高期望低待遇
然而，在形式隆重的背后，我们也应正视一个更深层次的问题：独中老师是否真正获得了他们应有的善待与尊重？
长期以来，独中老师处于“高期望、低待遇”的矛盾环境中。他们在资源有限的学校里坚持耕耘，牺牲个人时间与健康，肩负起传承母语教育、培育民族人才的重任。
可惜，这份辛劳往往未能转化为合理的薪酬与社会保障，甚至有人形容他们“吃的是草，挤的是奶”既形象，又令人心酸。
更令人关注的是，许多独中教师在退休后陷入生活困境。他们的薪资本就不高，积累的公积金自然有限，退休后缺乏足够的经济保障。
“尊重”往往流于表面
公众或许以为教师退休后能安享晚年，现实却是部分退休教师仍需继续打工维生，有者甚至面对无法负担的医疗开销。教育奉献了一生，却换来孤寂与无依的晚景，令人唏嘘。
华社素来推崇“尊师重道”，但许多时候，这种尊重仅停留在表面。每当独中教师荣休，校方与社团往往会举办热烈的欢送宴会，领导人纷纷颂扬其贡献，赠送奖状与纪念品。
然而宴席散去，一切归于平静。教师真正需要的是退休生活保障、长期医疗协助、心理支持，却往往付诸阙如。
这种“感恩即形式”的现象，令人反思：我们是否真的尊重老师，还是仅满足于表面的仪式感？
教育是民族的根本，教师是社会的基石。几十年来，正是这些默默无闻的独中老师，用心血培育了一代又一代的社会栋梁。
然而，他们的贡献却未能获得应有的制度性保障。这不仅是对个别老师的不公，更是整个社会价值观的扭曲。若我们不愿为老师打造一个体面的退场机制，谁还愿意长期坚守讲台，燃烧自己照亮他人？
积极关怀才是“谢师恩”
我们呼吁华社各界包括校友会、企业界、慈善组织及教育相关机构应合力推动制度化的教师保障机制。例如设立“独中教师退休基金”，提供基本生活与医疗援助；推动政策改革，为独中教师争取更公平的待遇；定期追踪退休教师的生活状况，给予必要支援。这些实际措施，才是真正落实“谢师恩”的体现。
此外，我们也希望媒体与公众持续关注独中教师群体的现况，让社会听见他们的声音，了解他们的需要。唯有集体的关注与行动，才能为这些教坛耕耘者争取一个有尊严的晚年。
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