灼见

【灼见】中国东盟刚柔相济/锺启章

美国政府于4月2日颁布全面推行“对等关税”政策,对所有贸易伙伴国实施基于其对美关税水平的一半比例征税,引发全球市场震荡。

全球股票市场在4月7日一开市即遭遇重挫,主要市场的市值损失超过10兆美元;马来西亚股票总市值也大幅缩水,蒸发约930亿令吉,哀鸿遍野。

恰恰就在这个全球经济正处于极端动荡不安的时刻,中国国家主席习近平4月15日将展开为期3天的官访,难免令人对习近平的到访格外重视,并充满期待。

马来西亚与中国可说是本区域最亲密的伙伴,在东盟10国当中,要数大马和中国有着牢不可破的情谊。去年是马中建交50周年纪念,最近一次中国高级领导人访问马来西亚是去年6月18至20日,由中国国务院总理李强展开正式访问。

去年9月20日,我国国家元首苏丹依布拉欣陛下对中国展开国事访问,并与习近平举行会谈,此番习近平的到访,相信是报聘访问,也来得正是时候,更是对马中两国未来另一个50年的友好关系具有里程碑式的厚重意义。

美国对等关税政策令全球贸易局势陷入前所未有的紧张,促使世界多国加强与东南亚地区伙伴的关系。除了习近平,在特朗普新一波关税战中受灾相对较重的欧盟国家领导人,未来几周也会陆续访问东南亚。

应对策略大相径庭

令人关注的是,东盟与中国对美国对等关税的反应与应对策略大相径庭。北京拟以战促和,期望最终能迫使美国展开谈判。

东盟并不打算反制美国关税,倾向设法与美国接触,展开友好谈判,寻求降低东盟各国税率。东盟与中国的应对措施,哪一个更有效?双方又如何能够齐心协力,一致应对?

对中国而言,反击才能换取谈判桌上的主动与平等;对东盟而言,不反制是避免误伤自己的现实选择,但需配合区域整合、争取集体谈判筹码,否则效果有限。

显而易见,中国之所以选择以暴制暴,其中一个原因是它具备足够强大的实力与美国硬碰硬。

目前中国是仅次于美国的全球第二大经济体,已成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴,也是美国供应链中不可或缺的一环。

中国决定通过“以战促和”传达明确信号——不接受单边胁迫,必须对等谈判。这种态度在国际谈判中有助于维护主权和底线。而且中国经济的内循环体系相对完整,可承受一定的外部压力。因此中国的反制有实质性影响力,能对美国产生一定经济与政治压力。

反观东盟10国,强行对抗的经济筹码毕竟较弱,只能柔性接触。以马来西亚为例,安华尝试致电特朗普始终未果,所以东盟只能抱团取暖,以和为贵,优先稳住局势。

中国对抗  东盟务实

中国和东盟一刚一柔的策略,反映了各自的实力、经济结构和外交政策取向。中国的对抗性策略,旨在通过施压迫使美国让步;东盟的策略则趋向务实,侧重于通过接触和谈判来争取自身利益。

最终哪种策略更有效,将取决于美国政府的反应、全球经济形势以及各自策略的执行情况。东盟可以在维护自身团结和利益的前提下,与中国展开一定程度的协调,以增加其谈判筹码。

以目前的情况来看,更有效的整体策略或许是中国与东盟两路并行,分进合击,刚柔相济。

中国以“硬”争取原则性让步,东盟以“软”营造合作氛围。双方在多边框架下协调节奏,共同争取美国在加税问题上调整立场,从而形成“一个施压,一个接洽”的外交合力。

两者本质是“破局者”与“求生者”的区别。在全球化解构的今天,或许正如新加坡学者马凯硕所言:“小国的智慧在于认清自己的剧本,而非模仿大国的演出。”

未来更有效的模式可能是中国与东盟在区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)框架下形成“攻守同盟”——中国承担体系对抗成本,东盟提供规则缓冲地带,共同构建非美中心的区域经济新生态。

班固说:“太刚则折,太柔、刚废。”刚与柔是一对矛盾的统一体。作为矛盾,它们相互排斥,要刚就难柔,要柔就难刚;作为统一体,它们又是相辅相成的,相得益彰。

因此,中国与东盟处在目前的情景下,最佳选择无非是刚柔相济。

 

 
 

 

反应

 

财经新闻

学者:美国不应逼选边站 “东盟料选中国”

(八打灵再也24日讯)美国经济学家直言,美国不应试图让东盟选边站,因东盟离不开与中国的经济关系,一旦被迫选择,东盟预计会毫无疑问地选择邻国中国。

哥伦比亚大学教授、联合国永续发展解决方案网络主席杰弗里萨克斯说,美国若试图让东盟选边站,是不公平之举,而且若真被迫选择,东盟预计倾向中国。

他认为,东盟应与世界各地保持良好关系,而不是与某些国家或集团结盟:“东盟是一个非常开放的地区,与美国、欧洲、中国及其他国家都有贸易往来,所以,美国不应强迫东盟作出选择。”

杰弗里萨克斯在双威大学和谢富年基金会联办的“全球秩序转变中的东盟”对话会上,就有关“战略中立是否仍为东盟可行选择”的提问作出回应。与会嘉宾包括双威集团主席丹斯里谢富年及双威集团非执行联合主席拿督斯里依德利斯贾拉。

杰弗里萨克斯指出,如果美国试图实施次级制裁,阻碍东盟与中国的经济关系,应当会遭到抵制。

“因为邻国之间需要贸易、共建基础设施与交通网络、共同管理流域等。”

他也提到,东盟十国应在实体基础设施与互联互通等领域与中国紧密合作。

“这是一个邻里关系,‘一带一路’倡议是一个非常重要且积极的倡议,它建设高铁、可再生能源及数字系统,都是为了彼此的共同利益。”

杰弗里萨克斯强调,东盟的目标应是对所有国家开放,故最好保持冷静,不要卷入冲突,以免被拖进大国争斗中,发生没必要的冲突。

过去十多年,中国一直是大马和东盟最大贸易伙伴。2024年,马中贸易额达创纪录的2120亿美元(约9174亿令吉),这是中国连续第16年成为大马最大贸易伙伴。

自2013年以来,东盟与中国贸易额年均增长达7.5%,2024年达到9823亿美元(约4.25兆令吉)。

根据报道,近日美国总统特朗普正准备向寻求削减或豁免美方互惠关税的国家施压,以迫使其减少与中国的贸易。

美国财政部长斯科特贝森特也表示,与美国谈判贸易协定的国家应当与美国一起,以集团形式应对中国。对此,中国警告各国不要以牺牲中国为代价与美国达成经济协议,使世界两大经济体之间的贸易战进一步升级。

反应
 
 

相关新闻

南洋地产
BESbswyBESbswyBESbswyBESbswyBESbswyBESbswy