（北京24日讯）在华尔街大行纷纷下调对中国经济增长的预测后，中国央行针对经济推出前所未有的政策支持，政府出台迄今为止力度最大的举措，以实现今年约5%的年度增长目标。

中国人民银行行长潘功胜周二在北京举行的一场罕见的联合新闻发布会上宣布，下调存款准备金率，降至至少自2020年以来的最低水平，并下调关键政策利率。这标志着至少过去十年来首次在同一天降息降准，凸显了任务的紧迫性。

央行行长还公布旨在提振楼市的一揽子计划，包括降低高达5.3兆美元（约22.11兆令吉）抵押贷款的借贷成本以及放宽购买第二套房的规定。

4700亿支持股市

他补充说，央行将创设两项新货币政策工具支持股市，首期规模总计8000亿人民币（约4744亿令吉），并指出官员们正在研究股市平准基金。

金融市场对此乐观以对。沪深300指数连续第五个交易日上涨，一度上涨1.3%，该指数逾200家成份股上涨。大宗商品市场小涨，人民币兑美元汇率基本持平。中国10年期国债收益率上涨2个基点至2.05%，一扫先前跌至纪录低点的颓势。

不过，尽管潘功胜的一系列政策举措超出预期，今年的经济增长目标也可能达标，但分析师质疑，这是否足以打破中国的通货紧缩螺旋和根深蒂固的楼市危机。

瀚亚投资亚洲股票投资组合专家黄肯（译音）说，很难说什么样的万灵丹可以一举解决所有问题。虽然宽松的货币宽松措施是件好事，但还需要更多作为来帮助巩固第四季度的增长。

提振0.2百分点GDP

彭博经济研究认为，“今天将成为中国货币政策值得铭记的一天。中国央行宣布了一系列措施，包括降息、下调存款准备金率，以及允许证券、基金、保险公司从央行获取流动性以支持股市。每项举措单独列出来都举足轻重。而所有这些措施同时推出实属罕见，表明政府认识到了消除通缩风险以及支持经济成长如期实现今年5%成长目标的紧迫性。”

“我们估计对2024年经济成长的提振作用约为0.2个百分点，大部分影响将在2025年体现。”

火箭炮式刺激？

中国政府一直试图在不诉诸过去几年火箭炮式的刺激举措来提振经济，但到目前为止，小碎步的作为未能阻止经济放缓。经济放缓加剧 (增长已放缓至五个季度以来最差水平)，正在考验领导层对于三年内第二次未能实现增长目标的容忍度。

麦格理经济学家拉里胡（译音）表示，从当局一口气公布多项举措来看，今天发布会的目的是给市场注入信心。刺激举措还需要其他政策的配合协力，尤其是是财政方面的后续政策。

美降息提供空间

美联储上周降息半个百分点，幅度超出预期，为亚洲各国央行提供了更大的行动空间。但在企业利润下滑且房价仍在下跌之际，如果中国的消费者因担心可能遭到裁员而不愿打开荷包，那么降息无法提振经济。 8月新建住宅销售价格创下自2014年以来的最大降幅。

潘功胜果断加大货币政策力度，为财政部出台自身的促增长政策奠定了基础。土地出让收入锐减，抑制了今年的财政支出，负债累累的地方政府几乎无力投资可带动增长的项目。

澳纽银行大中华区首席经济学家杨宇霆说，这离“火箭炮式”刺激还差得远。他还表示，不确定抵押贷款利率下调促进房地产复苏的程度如何。

中国5月出台的支持楼市举措未能扭转房地产市场长达数年的低迷。中国政府先前鼓励200多个地方政府购买待售房屋，但已经响应这项呼吁的城市只有29个。

潘功胜在自3月以来首次众所瞩目的新闻发布会上公布了这些重大政策，一起出席发布会的官员还有证监会主席吴清和国家金融监督管理总局局长李云泽。三人集体公开亮相，推出了多项举措以提升投资人情绪并力阻股市颓势。

这些举措包括创设两项新货币政策工具支持股市，这将有助于上市公司和大股东回购股票并增持股份。

“货币政策宽松措施较预期更加大胆，”渣打银行中国宏观策略主管刘洁表示。 “在美联储大规模降息后，中国未来几个季度有推出更大胆宽松政策的空间，”她说。

有意推股市平准基金

中港股市临近午时扩大涨幅，人民币也随之走高。此前在中国宣布推出包括降准降息等一系列政策支持后，央行行长潘功胜称正在研究股市平准基金。

随着风险情绪升温，境内外人民币午盘时段双双转升，并持续扩大涨幅至去年5月来新高。

中国央行行长潘功胜在周二的发布会后回答记者提问时表示，正在研究股市平准基金。

近期A股跌至5年低点，投资者呼唤刺激政策的推出以提振经济和金融市场信心，平准基金成为投资者最期待的股市支持政策之一。

私募基金珠海青竹的基金经理姜良庆表示，目前市场缺乏除了国家队之外主动买入的资金，平准基金对市场情绪提振作用比较大。

他表示，关注后续平准基金的进展，若没有更多进展，在市场等待经济修复的过程中，股市可能还是底部震荡的状态。