报道：王宇轩

粤港澳大湾区的经济融合计划，结合科技创新与基建狂魔的发展动力，在海、陆、空三路交通突破，跨城铁路四线贯通、衔接五城，深圳地铁与东莞连结，省内高铁密集兴建。

无人机送货、直升机“空中的士”的低空经济翱翔天际，深中通道横跨珠江口岸，创新区域一体化的模式，延续了大湾区正成为崛起中的世界科创中心的成功产业升级经验，既惠及9000万人，亦刺激房市，落实路通财通的硬道理。

粤港澳大湾区的经济融合计划，结合科技创新与基建狂魔的澎湃动力，在海、陆、空三路交通突破，跨城铁路四线贯通，衔接五城，深圳地铁与东莞连结，省内高铁密集兴建。

无人机送货、直升机“空中的士”的低空经济翱翔天际，深中通道横跨珠江口岸，创新区域经济一体化的模式，发挥跨城连片的协同效应，延续了大湾区产业升级的成功经验，摆脱美国底特律般在高度工业化后沦为废城的厄运，成为了中国高新产业的策源地。

今天，华为、比亚迪、大疆无人机、广汽埃安等具国际竞争实力的企业都落户于大湾区，成为了崛起中的世界科创中心，改变了大湾区9000万人的命运，也刺激房市走出低迷，落实中国传统智慧“路通财通”的硬道理。

创一小时生活圈

今年5月，大湾区的海陆空交通都迎来了新突破，新科技与新基建改变了出行方式，创造“大湾区一小时生活圈”。

贯通四线、横跨五城、全长258公里的“广东大号地铁”，终于在5月26日开通！从广州到佛山、东莞中心区，只要半小时，到肇庆鼎湖东站、惠州陈江南站约一小时，而且是公交化运营。如此大规模、长线路、公交化的城际轨道运营，不仅在中国领先，也在全球领先。

深圳上演科幻未来

5月25日，一架飞行汽车从深圳人才公园垂直起飞，以自动驾驶模式穿越深圳中央商务区（CBD），让人惊叹科幻般的未来场景这么快就到来了。

而这几天，同时有两场关于低空经济论坛或展会在深圳举行，广东省发布“低空经济方案”，计划打造世界领先的低空经济产业高地。

在海上，大湾区又一枢纽工程深中通道全线沥青刚在5月中旬摊铺完成，预计6月即可通车，其中海底隧道长约6.8公里，沉管段长约5公里，采用国内首次应用、国际首次大规模应用的钢壳混凝土组合结构。

而差不多同时，世界最深海底高铁隧道——深江铁路珠江口隧道即将贯通。深江铁路是深圳到茂名高铁中最难的一段，预计2025年通车。此外，广东省还在谋划深中城际通道、深珠通道两大跨海项目……

四线贯通一拖再拖

广州地铁集团旗下运营的两个项目广佛南环、佛莞城际分别在2013年、2015年开工，2021年基本建成，拟于当年（2021年）年底正式开通。

由于广佛南环城际需要接入佛山西站，佛莞城际需要接入东莞西站，但这两个站所在的佛肇、莞惠两条线路属于广铁集团。

广东省与广铁集团未能就珠三角城际公司股权置换问题谈妥，佛肇、莞惠两条线路的接管被推迟，广佛南环、佛莞城际的开通也就因此一拖再拖。

广铁集团希望用佛肇、莞惠两条线路的股权，来换取广东省拥有的武广高铁和广深港高铁的股权。广东省这边表示，武广高铁和广深港高铁都是盈利的干线专案，用武广高铁置换长期亏损的城际铁路股份，广东省已经很吃亏了。

广铁上级单位国铁集团的谈判态度非常强势，而广东省则非常着急，因为这个项目关系到珠三角后续多条线路的推进。

最后在国家发改委的组织下，2023年8月30日，铁路部门与广东省相关单位召开协调会，推动广佛南环、佛莞城际开通运营相关工作。随后开始广佛南环城际接入佛山西站施工。

2024年1月23日，莞惠、佛肇城际线路运营管理权由广铁集团移交给广州地铁集团，彻底扫除了四段线路合并开通的障碍。

随后，广州地铁开始施工完成后的接触并网、热滑、动态验收、联调联试、试运行……到最后一步开通前，5个城市需要完成如何补贴运营，毕竟，既要班次多，又要票价低，这样的公交化运营没有财政补贴是不可能实现的，因此需要广州、肇庆、佛山、东莞和惠州5个城市的协调。

海陆空立体发展

海陆空立体发展，大湾区交通的大飞跃，将加速推动大湾区一体化，产业经济面貌发生根本性变革。当中国一些省份因举债太多被限制基建时，更多的资金用于沿海发达省份的投资建设，广东省获得270亿人民币（约175亿令吉）专项资金用于基础建设，因此广东各地正充分利用这笔资金发展，尤其是低空经济正如火如荼展开。

高铁建设密集

同时，广东省的高铁建设也越来越密集，包括最近通车的汕汕高铁，连结汕尾和汕头，而广州去湛江的高铁也将开通，深肇高铁、深圳和江门高铁都在兴建中，深圳湾十三号线、深圳地铁十号线也将从福田口岸直通东莞，而东莞的城际铁路也将延伸到深圳的皇岗口岸。

深圳地铁十一号线，将会与东莞地铁三号线连结。这都显示大湾区的轨道交通的密度会上升到新的高度。

有“大湾区一号地铁”之称的肇佛广莞惠城际轨道正式投入运营后，即如地铁般有大量人流。东莞工作的江西人任先生从东莞西出发，按地铁的标准体验这个“一号地铁”：“的确可以随到随进，不需买票，不过要用广州地铁APP刷乘车二维码，或者用羊城通、岭南通的实体卡。”

进入车厢后，他发现人都满了，车厢里有软座，还有行李架和洗手间，“这是按照高铁的标准来设置，方便长途旅行的乘客”。

任先生说，对于这个线路，今天看起来的确火爆，但至于以后会否真的选择用此方式通勤，主要还是取决于票价，以他这次的行程东莞西到番禺为例，全长40公里左右，票价22元，已经贵过高铁。全程（从肇庆到小金口）258公里，票价153元，不但贵，而且耗时久，全程要3个小时，但好处是不用预先购票就可入闸。

任先生说：“我觉得坐这个一号地铁，比较适合抢不到高铁票，且时间相对充裕的人。毕竟大家多了一个选择。”

要像地铁那样频次多，而且票价低，没有地方财政的补贴是很难做到的。现在的问题是这条线路连通五个城市，如何在票价、铁路行车制式、管理等方面实现统一，并协调好城市间财税和物业收益分成？票价高，也许正是因为城市之间还没协调好。

不过，对于推动大湾区交通一体化的广东省来说，这个项目能够通车，已经是莫大的成绩了。这条线路分为佛肇城际、莞惠城际、广佛南环、佛莞城际四段。其中，由中国铁路广州局集团有限公司（以下简称“广铁集团”）开发运营的佛肇城际、莞惠城际先后在2016年3月、2017年12月开通运营。但后来由广州地铁建设的广佛南环、佛莞城际两段，建成3年了，却不能通车运营。

2020年，广东省发改委启动了粤港澳大湾区城际铁路建设规划后，广东省按照“全面接管、分步实施、均衡部署、有序推进”的原则，制定了一揽子运营接管方案，计划在2025年之前，自主运营粤港澳大湾区内约700公里的城际铁路线路，并委托广州地铁集团承接运营。在这个大规划下，以前由广铁集团开发运营的佛肇城际、莞惠城际也纳入其中。

未来接通深南中城际

深圳、广州、中山目前正积极推进深南中城际，这条城际将在中山香山站接入建设中的南珠（中）城际，补上“大湾区地铁”的最后一块拼图，超级湾区也就出现规模了。

2023年发布的《2022年广州市交通发展年度报告》显示，2022年大湾区内地9市跨城通勤人口总量118万人，日均出行量542万人次。其中，广州、佛山、东莞、深圳及惠州之间的线路最繁忙。

珠三角东西新机遇

而广州、佛山之间的出行量位居大湾区第一，占大湾区城市间出行总量的32%，其原因就在于2010年广佛之间开通了中国内地首条跨越地级行政区的地铁线路。因此，穗、肇、佛、莞、惠城际轨道的贯通，不但极大提升了广州的中心城市地位，也使珠三角东西向经济带面临新的发展机遇。

尽管东莞、惠州被纳入深圳都市圈的发展规划，但是无论莞惠还是深圳，似乎对城市之间的融合不太感冒，深圳更喜欢往西发展，因为珠三角西岸还有很多土地可供利用开发。

因此在深中通道外，深圳还在积极推动深中城际通道、深珠通道两大跨海隧道项目。

根据2019年中央发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》，要构筑大湾区快速交通网络，以连通内地与港澳以及珠江口东西两岸为重点，构建以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的城际快速交通网络，力争实现大湾区主要城市间一小时通达。现在看来，大湾区快速发展的轨道交通正在向这一目标迈进。

广东布局经济新蓝海

除了轨道交通和海底隧道，低空经济也是广东省的战略新兴专案。低空，通常指距正下方地平面垂直距离在1000公尺以内的空域。低空经济，也就是以这部分空域为依托的经济活动，以无人机、无人驾驶航空器、飞行汽车等为牵引，涉及空中通勤、空中物流、

空中旅游、空中管理等众多行业，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。

最新发布的《广东省推动低空经济高品质发展行动方案（2024—2026年）》提出，要适度超前布局低空基础设施，完善地面起降设施网的建设，形成可以兼顾有人机与无人机的起降点网路。到2026年，广东省计划打造世界领先的低空经济产业高地，低空经济规模超过3000亿元，形成多点支撑、成片发展的新产业格局。

广州、深圳、珠海3城中，深圳发展低空经济最早也最有实力，现在也表现得最为积极。

南山成无人机之都

在深圳，各区都在积极争取低空经济专案，从无人机研发、低空经济研究到产业园等。由于有国内无人机龙头大疆坐镇，再加上供应链上大大小小企业，南山区被称为“无人机之都”，不出南山可造出完整的无人机。

早在去年8月，深圳龙岗区就推出深圳国际低碳城至深圳机场的空中通勤，将两地的通行时间缩短至18分钟。而美团则在深圳人才广场一带，用无人机送外卖，反响还不错。

目前深圳已经建设有多个低空通航起降点，宝安区“湾区之翼”起降场是全国首个城市内交通无人驾驶载人飞行器的起降场，正在开辟全国首条eVTOL旅游观光的商业化航线，和全球第一条城际空中交通运营航线。

珠海打造新“天空之城”

除了无人机，低空经济的一个重要方向是可以载人的垂直起降飞行器，这样既可以是空中交通工具，也可以用于低空的观光旅游。

广州、珠海在这个领域的实力不容小觑。比如，广州的小鹏汇天、亿航智慧、珠海的海鸥飞行都拥有垂直起降飞行器技术，甚至已经开发出飞行汽车。广州目标是到2027年产业总规模达到2100亿元，到2035年达到6500亿元。而珠海则希望通过在航空产业链的优势，打造新的“天空之城”。

高铁和城轨是都市圈中心城市辐射带动的关键“连接器”，而低空经济则因为辐射带动效应强、产业链较长，成为带动城市经济增长的新引擎。

如此多的大型基建一哄而上，会不会造成新的投资过剩和浪费呢？前不久，珠海才宣布拆除建成不到7年的有轨电车项目。在2006年就提出兴建深中通道的经济学者金心异认为，深中通道的建设还是太晚了，因为错过了珠三角快速发展的黄金期。

近日广东省公布了2024年重点建设项目计划，2024年广东省共安排省重点专案1508个，总投资8兆1000亿元，年度计划投资一兆元。其中，广州市今年就有12条轨道要竣工开建，是妥妥的轨道建设大年。

粤港澳大湾区人口已超过8600万，相当于世界其他三大湾区的总和，而且经济总量（加上港、澳）14兆元人民币，在部分统计口径中已超越纽约湾区，仅次于东京湾区。可以想见，经过海陆空全方位构建综合立体交通网络，打通空间壁垒和人流、物流障碍，粤港澳大湾区越来越像一座超级城市，一个超级大湾区，势将给世界带来更多的惊喜。

新闻来源：亚洲周刊