近年來，受“少子化”衝擊，“招生難”令台灣許多高校陷入困境。據台灣教育主管部門統計，2024年有4所高校停辦。
自2011年開放中國大陸學生赴台就讀以來，中囯大陸生在台的巔峰期曾高達4萬餘人，不僅補充了島內生源，兩岸學生也在交流中加深了彼此的情感。
民進黨上台後，兩岸關係緊張，陸生赴台就學幾乎停頓。為此，民進黨當局推出所謂“2+4”計劃，美其名曰“培養國際人才”，目的之一是為高校招攬生源。
台灣經濟部與教育部、國發會等部會合作，中長期規劃“2+4”方案，即針對東南亞，尤其是菲律賓、馬來西亞、泰國等地的優秀“國際生”規劃客製化課程，培養其專業知識與技能，畢業後可進入產業工作。
搶台灣學生飯碗
就學期間的學雜費由政府提供，生活津貼則由企業提供，並保證留台就業（培育2年，留台工作4年或2年）。一年獎學金為22萬元新台幣（下同）起跳。經濟部期望每年培育2萬5000萬名“國際人才”。據了解，此項計劃涉及金額總數達350億元。
相關政策實施近一年，暴露了不少問題。首先，對島內同等學曆的學生不公平。
且不說“保證留台就業”對台灣青年就業構成威脅，搶了同輩人的“飯碗”；就是一年獎學金22萬元起，也已相當於大學生畢業年薪的一半；同時以台大為例，“國際生”的獎學金金額不過是學費豁免，外加每月6000新台幣的補助。
可見“2+4”計劃的獎學金明顯高於以往慣例，也對該計劃以外的“國際生”不公平。
憂假留學真打工
其次，產生“假留學、真打工”疑慮。現實中，由於移工身分到台灣的成本比僑生貴了三四倍；工作不適應時，僑生也較容易轉換，不必額外支付“買工費”，導致“當留學生比當移工劃算”。
這就引發“假留學、真打工”的質疑。事實上，每年來台就讀的“國際生”約1萬9000人，留台率僅約47%，約有近萬人未在台就業。
最後，僑生在台找工作不易。曾有畢業的僑生說，要留在台灣並找到一份專業對口的工作非常困難。
從外部環境看，台灣搶東南亞人才面臨多重挑戰：
第一，中國大陸崛起。隨著“一帶一路”政策提供豐厚獎學金，越來越多東南亞華裔學生選擇前往中國大陸留學，降低對台灣高教的需求。
第二，文憑互認困難。台灣文憑在東南亞多個國家（如馬來西亞）未普遍承認；另一方面，留台學生在台未必能取得專業證照或認證，部分企業也因語言疑慮而不錄用畢業生，使東南亞學生在台就業不易。
第三，配套政策不足。台灣本地的留才機製不健全，不少企業不了解雇用外籍人才的規定，或認為手續繁瑣，因而意願不高。
吸引力低缺“內功”
從內部來看，台灣要“搶”人才，顯然也缺乏“內功”：
一方面，留學吸引力受質疑。相較其他將教育產業化的國家，台灣學雜費與生活費較低，對東南亞學生具吸引力；然而，台灣大學“太多太易進”，文憑含金量難以保證。
另一方面，國際化程度不高。台灣高校以中文授課為主，英文課程比例偏低，不利學生畢業後在國際職場競爭。
綜觀“2+4”計劃的施行情形，以及台灣官產學研的製度缺陷，可以說，這項作為“新南向政策”一環的“搶才”戰略，其成效仍待驗證！
