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勿单靠补贴或政治喊话 低薪问题须彻底改革

(吉隆坡12日讯)马来西亚长期陷入低薪问题,不是单靠补贴或政治呼吁可以解决,而必须以结构性和系统性的方式彻底改革。

Global Asia Consulting高级顾问萨米鲁指出,低薪问题并非孤立现象,而是源自整体经济结构效率低下、过度依赖低技能外劳,以及教育体系落后等多重因素。

他附和国行前行长丹斯里慕哈末依布拉欣日前所言,大马应当从单纯追求国内生产总值(GDP)增长的思维中,转向着重发展高附加值产业和优质就业岗位上。后者提及,国人的实际工资水平在过去40年内几乎缩水3倍。

他接受《每日新闻》访问时指出,慕哈末依布拉欣的上述提醒,应被当作是一种向政府和政策制定者发出的明确警示。

如果不从教育体系、生产力水平到劳工福利各方面着手来彻底调整经济结构,我国不仅会继续受困于中等收入的陷阱,甚至可能逐步演变成输出低薪劳动力的国家。

在早前的劳动节庆典上,《奋斗团结》歌曲响彻亚通体育馆,首相拿督斯里安华呼吁雇主勿独享利润。但萨米鲁指出,我国大部分打工一族,现实依然艰难,面对薪资停滞、生活成本高涨与机会萎缩。

他说,截至去年12月,全国有237万名外劳,占劳动力总数14%,大多数集中在被称为肮脏、危险及困难的“3D行业”,直接压缩B40群体的薪资空间,拖累整体工资水平。

他指出,高薪岗位不足加剧“人才外流”问题,例如护理人员前往新加坡、澳洲或中东,领取3至4倍薪资,甚至每日跨境从事体力劳动。

就业错配问题大

根据大马统计局在去年第四季度的数据,全国就业人口为1730万人,失业率为3.1%。但更大的问题是“就业错配”,约190万高学历者从事低薪工作,66.3%应届毕业生月薪低于3000令吉。

“仅27.6%的劳动力属熟练工人,59%为半熟练工人,反映出我国未能如2030年新工业大蓝图(NIMP 2030) 所规划般,推动经济朝向高价值产业结构转型。”

从宏观层面来看,萨米鲁指出,2022年的员工报酬仅占GDP的32.3%,与11年前持平,反映经济成长并未有效惠及劳工,反而偏向雇主。

 

 
 

 

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名家专栏

薪资低迷考量各异/胡逸山博士

国家银行前行长日前指出,本地当下薪资相比于40年前,经过通货膨胀的调整下,其实不但没有增长,反而下降了三倍。

这位前行长所披露的这项讯息,坦白说也不是什么秘密,主要就是年长的大家也清楚看到,几十年前一名典型打工仔的薪水,其绝对数额竟然与当下的几乎一模一样;也就是说,多年来物价增长,但薪水却没有同步的增长,更不用说超越通胀。

用更通俗一点的话来说,即打工仔们的钱,可是越来越不够用了。

而这道社会薪资停滞甚至倒退的社会经济难题,当然也是充满争议的。打工仔们,或更广义的劳方,当然痛斥雇主们,或更广义的资方的不是,多年来不肯顺应着物价的上涨而向上调整薪资;而资方呢,则一般会搬出劳方的生产力没有显著的增长,所以也就很难调高后者薪资的说法。

劳资双方可谓各执一词:劳方所着重的是薪资与物价应该相应地增长(这应该也是央行前行长的想法),而资方所着重的是薪资是应与劳方的生产力挂钩的,生产力没有提高又如何要求更高的薪水?

双方针锋相对的说辞的“频率”从一开始就对不上去,所以这争论也难有结果。

立场迥异

可不是吗?劳方通常会认为,资方的企业利润那么多,只要肯“更有良心”地“赚少”一点,即可提高员工的薪资。而资方则一般会高呼“生意越来越难做”、利润越来越薄弱,又哪里有多出的资金得以提高员工们的薪资呢?

再说,大型企业,尤其是挂牌上市的企业,还要对投资者们交代、派股息等,殊不容易;中小企业嘛,在资金周转方面时常更是难上加难,即便要大方地向金融机构借贷来赋予员工更高的薪酬,后者也未必同意借出。

坦白说,资方是绝不情愿去顺应劳方的论述,根据物价的上涨来调高劳方的薪资的。资方通常的想法(但未必是公开的说法)是百物腾升意味着各项不可控的生产成本(如生产原料的价格)也就应声而起,那么薪资是资方手中少数相对可控的生产成本,当然不肯放任它的增长。

政府介入

此所以作为第三方的政府,便如世上许多其他政府般,推出最低薪资政策来强制资方付出基本的薪资,即便如此,许多商家也还是怨声载道、不情不愿地就范而已,更不用说更高数额的一般工资。

那么反过来说,劳方又肯不肯依照资方的论述,设法调高员工们的生产力来换取更高的薪酬呢?那关键就在"设法"两字,也就是说,劳方会认为,提升员工的技能来提高生产力固然重要,但那费用或成本是应由哪一方来承担呢?

员工们大多是承担不起来即便是半工半读地“深造”的,而资方除非必要也很少会资助员工来提升技能的。所以这提升生产力的重担也就落在政府手上了。

依我所看,政府的在这方面的设法,应该是栽培与提升并重的。从一开始,本地的教育体系就应更为着重技职教育,或至少是数理科的教学,为未来打工仔们的职场生涯奠定扎实的基础,也让劳方在提出加薪要求时,能更有底气。

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