言论

是谁说借钱不必还?/章龙炎

高教部长拿督斯里占比里博士最近透露,目前有约43万名国家高等教育基金局(PTPTN)借贷者在大学毕业出来工作后,就不曾偿还过半分钱。

他们拖欠的数额高达60亿令吉,占该基金局发出贷款总数400亿的百分之十五。这让人担忧。

我个人的立场向来就是借钱还钱,这是一种责任,即道德与法律上的责任,除了那些满足特定条件而豁免还贷的贷款者之外。

有一段时间这课题被政治化到没道理可讲,即使像类似我的想法,也被批判。

大家都应该记得很清楚,12年前有个年轻人阿亚当亚里曾带领要求取消高等教育基金贷款的诉求,获得当时拿督斯里安华领导的在野党联盟支持。

安华当时也呼吁借贷者不必偿还欠款,而他领导的联盟还把废除高教贷款当作竞选宣言,并声称大专教育应该是免费的。免费的东西很有吸引力。这些不还贷款者从就学到毕业工作,与废除高等教育基金运动“不谋而合”。

向从政者问责很正常

事实上,安华在前年10月(第15届全国大选前)还承诺把废除高等教育基金贷款(家庭收入最低的40%)及大道收费站当作是会优先考虑的议题。现在怎么样了:还?不还?

废除高等教育基金的“急先锋”亚当亚里现在是青年体育部副部长。现在他的立场是还或者不还?

在民主选举,政党或者某些政治人物为了获得选票而不设限地乱许诺言很正常。某些选民轻信这些空头承诺也很正常。

不过,我们不要忘记向政治人物问责也是正常的。至少,政治人物在当权后还需为无法兑现过去所许下的承诺解释及以各种借口敷衍,但前提是选民需要时不时提醒他们。

迫使这些政治人物解释是好的开始,至少他们还不敢说“选民自己笨,不骗白不骗,怪得了谁?”因此,“人民是老板”这个口号要有什么意义的话,时时刻刻提醒当官者兑现承诺非常重要。

希望联盟的确在高教贷款这课题赢得了不少选票。很正常的,部分选民因为把政治人物的承诺当真,而把选票投给这些政治人物所属政党。这意味着他们期待这些政治人物兑现承诺。

我想,这43万名贷款者(再加上其他对安华等不兑现诺言的贷款者)也是选民,而且是数目不小的选民,能载舟亦能覆舟。这是个棘手问题。

恐顺得哥情失嫂意

安华等人到现在对废除高教贷款没有明确的决定,是怕“顺得哥情失嫂意”,能回避多久就多久。最好当然是大家都忘记了。

我们都知道国阵在这个课题的立场是借钱就需要还钱。这个立场是属于政府治理的原则问题。毕竟,高教基金来自纳税人。它从成立的那天开始,就有了自己的“生命”。扬言要废除此基金,并答应贷款者的贷款一笔购销,那对之前守法还请贷款者公平吗?

占比里来自国阵。他提这个课题之外还表示会采取行动对付贷款者,从国家利益来看是必需的。但是,从另外一个角度来看,简直就是向希盟的伤口撒盐。

 

 
 

 

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灼见

【灼见】勿对欠PTPTN贷款手软/萧婉思博士

约20多年前,我和两位同事聊起国家高等教育基金局(PTPTN)贷学金。其中一位脱口而出:“PTPTN哪里需要还的!”另一位同为PTPTN贷款受惠者的同事当即反驳:“就是有你这种人!”这件事虽已过去多年,我仍记忆犹新。

自古有云“欠债还钱,天经地义”,可惜这种高尚的情操,如今似乎只存在于小说之中。现今社会,欠钱不还已成常态,而且欠钱者毫无愧疚之心,实在令人心寒。

虽然政府是学生的借款单位,但PTPTN贷学金实则来自百姓的血汗钱。作为纳税人,我们尽义务缴税,但这并不意味着我们有义务提供“免费”教育。政府作为税金代理人,虽可决定资金用途,但纳税人理应享有监督权。

我相信,大多数人乐于支持教育,只要受惠者信守承诺,按时还款,使资金循环持续运作。然而,现实情况令人失望。

截止2023年止,PTPTN未偿还贷款高达108亿,涉及120万名借款人,其中43万人从未偿还任何款项,欠款时间从少于1到12年不等。教育部在2025年财政预算案中共获641亿令吉拨款,108亿的PTPTN欠款相当于近五分之一的教育经费。因此,各方必须严正看待PTPTN欠款问题的严重性。

毕业初期收入不稳定,暂时无法还款情有可原。但长达12年仍未偿还,究竟是恶意拖欠,还是确有难言之隐?

选票比公共利益重要

若故意欠款者占多数,这或许与政府长期未积极追款有关。由于贷款并非公务员薪资来源,即使债务累积,政府人员的薪资与福利也毫无影响,自然缺乏追讨动力。

政府的消极态度无可否认是导致欠款问题愈演愈烈的原因之一。为何历届政府不愿强硬处理?答案不言而喻——选票比公共利益更重要。

有评论建议“改变欠款者心态”,但现实是,如果道德教育和道德劝说有效,PTPTN欠款早该迎刃而解。

强制执行更严厉措施

依个人浅见,PTPTN须化被动为主动,采取更严格的措施,否则欠款问题只会日益恶化。

首先,PTPTN须通过深入调查区分欠款类型,识别真正经济困难者与恶意欠款者。对于确实有困难的借款者,可提供灵活的还款方案,但不能让他们无限期拖欠。至于恶意欠款者,则必须采取更严厉的惩罚措施,否则欠款歪风将继续蔓延。

根据数据显示,在2018年取消的出国禁令曾取得显著成效,如今团结政府有意重启,值得支持。此外,PTPTN可参考英国模式的强制薪资扣除。凡月收入超过一定金额,直接从薪资扣除还款,就如同公积金与社会保险机制。政府可先从公务人员执行,增强说服力。

另外, PTPTN可与银行及政府机构合作,限制恶意欠款者的贷款与财务活动。例如禁止恶意欠款者申请汽车贷款、信用卡,甚至拒绝更新路税,使其无法合法上路。

我国并不缺乏良好政策,缺的是执行的魄力和决心。要确保措施真正落实,PTPTN可将追款绩效纳入员工考核,避免消极工作态度。另外,PTPTN应采取更积极的催收方式,包括电话联系、登门拜访,而非仅靠公开呼吁借款人前往商讨还款计划,坐以待毙。

纳税人的钱不是无底洞,冥顽不灵者必须承担自行制造的恶果。帮助真正需要的学生是社会责任,但若欠款问题持续恶化,最终受害的将是下一代学生,对我国的长远发展有害无益。

对恶意欠款者,政府不必心软,也不应以选票作为优先考量,唯有强制执行,才能确保教育资源得以持续运作。

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