全球衰退,大马准备好了?/李兴裕
越来越多人提到全球经济已敲响了衰退的警钟,也有很多学者和专家附和这个说法。
各大国际机构、华尔街著名的投资银行家,以及全球各国央行开始对经济明年急剧下滑发出警告。
自今年2月俄罗斯入侵乌克兰爆发军事冲突以来,全球增长前景迅速恶化。同时,长期的高通胀,能源和大宗商品价格尽管已从高峰回落但仍处于高位,这些不利因素加上货币和融资条件加速收紧,引发了关于明年全球经济衰退可能性的议论。
糟糕的氛围和美联储激进的货币紧缩政策,显示我们可能正走向衰退。世界银行已警告,全球各地为应对通胀而同步升息,或将导致全球经济明年衰退。
随着全球经济尤其是欧美的衰退风险愈发令人担忧,目前的大马经济,情况是否比2008至09年的全球金融海啸,及过去两年的冠病疫情危机乐观?
各行业复苏不均
答案是,大马经济面临的冲击将是可控的,但如果全球或欧美严重衰退,导致外围经济突变,大马将无法完全独善其身。今年首7个月,美国和欧洲市场分别占大马出口总额19%,中国则占13.4%。
虽然大马经济已从疫情危机中复苏,继去年录得3.1%按年增长后,预计今年增长率将走高至6.5%,但各领域的复苏力道仍不均衡。
商业成本和消费者物价压力,以及生活成本上升和令吉兑美元汇率将持续贬值,直到美联储完成其激进的升息周期为止,而这可能会持续到明年底。
劳动力市场尚未完全恢复,因为7月份3.7%的失业率与疫情之前的3.3%水平仍有一段距离。
此外,与技能相关(今年第二季为36.7%,2019年第四季为34.8%)和与时间相关(今年次季为1.4%,2019年末季为1.1%)的就业不足,仍是经济持续复苏的一大障碍。

财政空间有限
那么,面对普遍预期的全球经济下行冲击,我国政策决策人应如何准备和应对?
政策制定者需在一条狭窄的道路上前行,这需要一套同时顾及需求方和供应方的全面措施。
首先,不可回避的现实是,大马财政空间有限:税基狭窄、税收薄弱。截至今年6月底,联邦政府债务占国内生产总值(GDP)62%,距离65%法定顶限已不远。
财政政策需优先考量各项开销和中期债务的可持续性,同时为弱势群体提供针对性的支援。一些“唾手可得”的补贴改革,可以用来释放一些财政资源,以用在其他用途上。
财政支援可优先发放给容易看到成果的领域,例如旅游业、较小规模的社会经济项目和社区项目。这些领域具有高乘数影响,并能快速实施。此外,政府须对防洪救灾工程、环保绿色工程进行拨款。
其次,大马必须依靠公共投资和官联投资机构投资支持的内需(私人消费和私人投资)面对冲击。
国内家庭能否为经济放缓做好准备?就业市场和工资增长将放缓。被压抑需求已经消退、通胀持续扬升和生活成本高,意味着国人将失去购买力,市场消费将正常化甚至下降。
国民储蓄耗尽
由于大量的雇员公积金会员,尤其是中低收入的存款人已用尽了他们的退休储蓄(目前约52%的公积金会员退休金不足1万令吉,而27%的会员存款更低于1000令吉),政府祭出旨在刺激市场消费的措施,成效将会有限。
尽管政府经常发放现金援助中低收入家庭和个人,但受到燃油、食品等庞大补贴的限制,政府要大洒银弹的能力和空间有限。
在商界方面,政策决策人需采取措施减缓劳动力市场、经商成本、监管与合规成本及贸易网络所面临的各种局限。
基于工商界目前已面对经商与营运成本(原材料、运输与聘雇成本),以及令吉贬值对进口原材料成本的冲击,因此当局需要采取某些形式的成本缓解措施。
需援助工商界
银行必须采取措施解决商业模式疲弱及呆账水平偏高的问题,以清理其资产负债表。另一方面,银行也必须提供绿色相关融资,为中小企业提供支援。
如果各大发达经济体不幸的衰退,全球金融市场将首当其冲,并对国内金融与外汇市场产生连带的负面影响,导致本地市场也持续动荡。国内金融机构必须强化资本适足率,应对资本外流和流动资本紧缩的冲击。
灵活的令吉汇率机制可协助吸纳部分的冲击,尽管国家银行将拥有确保外汇市场井然有序的政策工具,并确保国内流动资本(令吉和美元)充足。货币政策必须始终如一地及时支持内需,并确保物价稳定。
美国对东盟4国太阳能设备征税 大马税率34%柬埔寨最高3521%

大马位于“太阳带”上,拥有丰富的太阳能资源,因此是太阳能发电的理想地点。
(华盛顿21日讯)美国政府贸易委员会周二裁决,从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南进口的太阳能电池和组件,正损害美国制造商利益。
这意味着,此关税跨过了全面生效的最终关键门槛,为6月开征奠定了基础,美国对这4个东盟国家的相关设备征收高关税已成定局。
这一裁决对在美国营运的制造商而言是一个胜利。
包括Hanwha Q Cells 和First Solar Inc.在内的企业,指责来自东南亚的低价产品激增,导致其在国内生产和销售设备都面临困难,即使当局推动在本国制造先进能源科技的税务优惠政策,亦于事无补。
根据美国商务部上个月实际算出的关税,柬埔寨部分制造商面临的税率将高达3521%,反映出该国决定停止配合美国调查的影响。
其它国家和企业的税率要低得多。越南平均税率在396%,泰国为375%,马来西亚则是34%。
美国此前进行了长达一年的贸易调查,认为上述四国的太阳能产品制造商不公平地受益于政府补贴,并且以低于生产成本的价格向美国出口。
调查应美国太阳能制造商的要求进行,并在前总统拜登任内启动。
但关税征收与否取决于国际贸易委员会周二就生产商是否受进口产品伤害或面临伤害威胁的裁决。
彭博新能源财经数据显示,美国去年从这4个国家进口了129亿美元(约553亿1262万令吉)的太阳能设备,占此类进口总额的近80%。