随着经济社会的不断发展,中国逐渐成为世界舆论关注的焦点之一,包括其八亿人脱贫的壮举和最近提出来的“共同富裕”的发展目标都在吸引着全球的目光。解决贫富差距问题不仅仅是中国政府的优先事项,也逐渐成为全球议题。
中国提出来共同富裕是有其政治、历史背景和原因的。前中国领导人邓小平在1985年10月23日会见一个美国高级企业家代表团时说:“一部分地区、一部分人可以先富起来,带动和帮助其他地区、其他的人,逐步达到共同富裕。”
在过去的40年中,中国实现了这个长远目标的前半部分,也就是一部人和一部分地区先富起来。近些年来,中国政府开始逐渐关注“共同富裕”的问题,所以才有了脱贫攻坚战并取得了不起的胜利。
但是共同富裕的提法也有很现实的考量。譬如,中国领导国家主席习近平10月15日在《求是》杂志一篇署名文章里解释道,“当前,全球收入不平等问题突出,一些国家贫富分化,中产阶层塌陷,导致社会撕裂、政治极化、民粹主义泛滥,教训十分深刻!我国必须坚决防止两极分化,促进共同富裕,实现社会和谐安定。”
全球化智库创始人王辉耀在接受媒体采访时表示:“中国希望避免一些西方国家的两极分化社会,我们已经看到,这种分化会导致去全球化和国有化。”
关注国际社会发展的读者可能已经注意到,西方社会尤其是美国几乎再也不提“自由贸易”和“全球化”了。这些以往炙手可热的词汇变成了政客的毒药。原因就在于贫富差距导致民粹主义兴起,全球化和自由贸易成了替罪羊。这也是特朗普“美国优先”外交政策产生的背景。
2008年金融危机之后,西方国家发生了各种“占领”运动,包括美国的占领华尔街运动。在发展中国家,阿拉伯之春尤为突出地展现了贫富差距带来的可怕后果。如果突尼斯小贩布瓦吉吉有一份体面的工作,如果突尼斯失业率不会高的离谱,阿拉伯之春也许压根就不会发生。
今天,疫情似乎接近尾声,很多国家致力于经济复苏。疫情不仅破坏全球各国经济发展,而且还加剧了贫富差距。一方面我们看到富裕人群在疫情中变得更加富有,另一方面,普通人生活愈加艰辛。最近,美国国家公共广播电台(NPR)发布一个调查报告显示,“有38%的美国家庭面临‘严重财务困难’,没钱支付房贷或房租、水电费、汽车、医疗、信用卡、食物中的任意一项。有19%的家庭则已经完全耗尽储蓄。”当富人们享受太空旅游时,普通人则可能要担心如何避免无家可归的悲剧。
稳定增长 做大蛋糕 实现共富
随着中国提出“共同富裕”发展方向后,全球似乎出现一个更加关注贫富差距的趋势。最为明显的要算日本了。安经济学虽然帮助日本经济走出低迷,但是,日本社会贫富分化却越来越严重。疫情冲击后,许多日本人更是失去工作,生活陷入贫困。新任首相岸田文雄提出“新资本主义”的执政理念,其要义就是要重视分配公平。换句话说,要缩小贫富差距,实现共同富裕。
美国政治也开始逐渐变化,从原来尊崇“小政府”、“自由市场”转向政府干预。拜登政府推出美国家庭计划帮助儿童脱贫,减轻家庭负担。正在国会僵持下的3.5万亿美元支出计划如果获得通过,更将是几十年来对美国家庭最大的扶持。为了支付这些开支,政府已经磨刀霍霍准备开整“财富税。”
俄罗斯总统普丁不久前也指出,贫困是俄罗斯面临的最大挑战之一,俄罗斯要将贫困人数降低到最少。
可以说,世界主要国家深刻认识到贫富差距带来的潜在风险。现在的问题是他们能做到吗?面对西方社会出现的分裂和中产阶级的萎缩,《金融时报》著名评论员沃尔夫2019年曾经撰文《如何拯救资本主义》。西方社会也对资本主义存在的问题进行反思。但是,回过头来看,西方似乎变化了。路透社在不久前的一篇分析中也承认,“过去关于更具包容性的资本主义形式的讨论往往很少产生实质性结果。”在日本,首相岸田迫于股市压力,已经表示暂不考虑提高金融收入税。此前力推的“令和版收入倍增计划”也消失了。
对于中国而言,没有人怀疑北京实现共同富裕的强大政治意愿。但是中国也面临自己的挑战。正如习近平所言:“共同富裕是一个长远目标,需要一个过程,不可能一蹴而就。”考虑到疫情对经济的冲击以及美国带来的较长时间内的威胁,中国有必要保持经济的持续稳定增长,继续做大蛋糕,在此前提下,逐步实现更好的分配方案。