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新政局華教困境/甘德政博士

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如今的大馬政治局勢,已和至1980至1990年代不可同日而語。

國家已經曆兩次政權輪替,威權早已崩塌,華人政治力量也絕大部分集中在民主行動黨為主力的希望聯盟,而且還掌握了在朝的執政優勢,沒有了以往四分五裂、一盤散沙的困境。

吊詭的是,在國陣霸權倒台、巫統奄奄一息的當今,在野的“綠潮”卻成為華社及華教界的新威脅,導致團結政府在進行體製改革方面仍舉步維艱,在華教議題上仍面對重重限製。

諸如承認統考、華教撥款、增建華小、華校師資不足、固打製造成華裔優秀生對公立大學熱門科係望門興歎等老問題,仍然困擾著新一代的華裔子弟。

巫統一黨獨大的政治霸權年代,即使面對強悍和囂張的同化政策壓力下,華社及華教界也已摸索出一套有理可循、足以應付行政官僚刁難的策略。

在朝的華裔執政黨即使被指責“當家不當權”,但也會在選票壓力下被迫“交貨”或“交差”。

以往,馬華與巫統在華教議題上的“內部爭取”博弈過程中,往往都是作為先鋒的馬青與巫青在媒體上不斷交鋒,然後由雙方最高領導出面打圓場,最後再出台折中方案,達致博弈論中的均衡點。

但是,這套早已達成默契的“遊戲規則”,隨著政權輪替和巫統霸權崩盤後,早已不複存在。

體製改革重中之重

在新的政治碎片化時代,敵友關係隨時變化,新的遊戲規則和博弈規律還未出現,對華教而言,更增加諸多不確定性和風險。

無論如何,國家體製改革永遠是重中之重,首相拿督斯裏安華領導下的團結政府,處理事情有分輕重緩急,華教長年累月的種種問題,也不是靠改朝換代就能在短時期內解決。

一些人期望“畢其功於一役”,要新政府把常年困擾華教的問題,在短期內一次過解決掉,這種迫切期待的心情可以理解,但未免不切實際。

華教長期所面對的問題和困境,歸根究底就是因為政治的原因。

在馬來西亞,教育問題往往就是政治問題,而且常常會演變成敏感的種族課題。

舊官僚體係難改變

無論如何,雖然已經改朝換代,但是舊官僚體係的思維還是難以改變,各種引人詬病的行政弊端和前朝小拿破侖還是潛伏在國家官僚體係的各個層面。

新政府或許還需要一些時間去處理和解決,穩定大局才是當務之急,絕不能給反動勢力有任何反撲的機會和借口,讓我們的國家陷入族群和宗教紛亂而大倒退,這是誰也不想看到的局面。

更何況,政治民主化年代的華教,如今面對的各種挑戰,其複雜程度遠甚於威權年代。

除了“貪汙腐敗”、“官僚主義”、“極端主義”這三座幾十年不變的大山,加上其他如國際學校與私立學校的競爭、華社少子化趨勢和華裔學生逐年遞減、越來越多非華裔進入華校等新湧現的現象,使到當今華教工作者還必須思考如何超越重硬體、輕學術、重建築、輕人文的舊框框,肩上重任可想而知。

在新的政治形勢下,華教團體與朝野各政黨的關係,也應做出靈活應變的策略調整,集思廣益找出相應的“思想武器”,鞭策各政黨的政策來配合華教的發展方向。

若華教工作者過於樂觀,認為“改朝換代”就可“大功告成”,而進一步“去政治化”和“自我設限”,那麼當“華教運動”退化成“華教工作”時,這個社會運動也就失去了政治張力而消亡。

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