2002年，中國與東盟在柬埔寨簽署《南海各方行為宣言》（簡稱宣言），作為首份地區多邊處理南海問題的文件。“宣言”承載了各國維護南海和平穩定的共同意願。
2021年，擬定了《南海行為準則》（簡稱準則）文本，作為“宣言”的後繼行動，並商定各國審讀後，達成實質與符合《聯合國海洋法公約》在內的“南海行為準則”。
近日，中國和菲律賓因為一艘破船慪氣，美國見縫插針，率領盟友為菲律賓呐喊助陣，企圖撕破南海準則。
破船戰術政治失格
1999年，菲律賓“馬德雷山號”登陸艦以技術故障為由，擱淺在中國南沙領域的仁愛礁上。事發後，中國要求拖走該艦，而菲國以“缺少零件”為由，不拖走，並派人駐守。20多年過去，船體鏽蝕破爛，菲國仍堅守破船，表示領土歸屬權。
2022年，小馬科斯當選總統後大變法，敞開大門，提供9個地點，分別面向台海與南海，讓美軍設立基地。隨後兩國啟動大規模軍演，並達成防務準則，美方明確表示對菲律賓的協防涵蓋南海。
美菲關係升溫後，菲國不斷加強對仁愛礁“坐灘”的破艦運送人員和補修。中國交涉無功後，派遣海警船以水炮驅逐，這下子正中美國下懷。白宮立即聲明， 指中國“幹擾菲律賓公海航行自由，危及船員安全”，駁斥北京“直接威脅地區和平與穩定”。澳洲放話，稱中國“危險且破壞穩定”。日本亦振振有詞，表示“完全不能接受中方違反海上合法活動，及危害航行的騷擾行為”。傳媒則在一旁敲鑼打鼓，印證“中國威脅論”！
菲律賓議會則敦促外交部向聯合國抗議，稱中國違反《聯合國海洋法公約》。
菲律賓這場“失格”的政治碰瓷，已廣泛被流說為“中國威脅”！
南海亟需和平穩定
碰瓷原意指舊時，一些宵小手拿易碎的瓷器故意撞人，瓷器應聲落地而碎，為此進行敲詐。車水馬龍的大街上，無賴故意倒地被撞，申告車主賠償等行為亦稱為碰瓷。
美國攪亂歐洲後，再伸手到西太平洋，在台海埋下一顆定時炸彈後，再為菲律賓提供底氣，埋下第二顆待爆彈。水到渠成，下一波就可逕往中印邊境拱火！
南海位居印度洋和太平洋交接處，面積350萬平方公裏，是兩大洋的樞紐；為中國走向遠洋的必經水域，也是東盟聯通全球的大動脈、世界經濟運轉的火車頭。貨運流量等於蘇伊士運河的兩倍，巴拿馬運河的三倍。西太平洋亟需的石油，所有的商船都必須通過南海。
稱南海為中國的命根，也同時是東盟的命脈，一點都不誇張。南海亟需和平與穩定的雙保障，隻有失智政客才容忍外來勢力到此潑水。
現實是南海有歸屬爭議，這個議題不容躲閃，而且必須正面處理。中國與越南、菲律賓、馬來西亞等國存在主權的異議。中國提出的“九段線”邊界劃分，不被周邊國家承認；其中有資源問題，也有各國已存在的實際控制範圍等事實。
目前，中國在南海吹填出8座原來屬於島礁的海島，分別是美濟島、渚碧島、永暑島等。美濟島和渚碧島已各擴大為6及5平方公裏，提供戰機起降跑道及各種軍事設施。
菲律賓、馬來西亞、越南也把一些水域劃入了其版圖。南沙方面，包括菲律賓馬歡島、費信島等9個島嶼；馬來西亞有安渡礁、南海礁等9島。越南則非常積極，聲稱對南沙和西沙的29個島礁，包括鴻庥島、南威島等歸他所有。
有待中國定海神針
國界爭議是國際最敏感、最難處理的議題。讓步，是解鈴的關鍵；而讓步失顏面，會造成政府的致命傷。但不讓，問題就晾著，橫生枝節，隨時出現馬蜂窩。為此，南海態勢須有超高的政治智慧與大氣定槌。
中國是地區的超強大國，毋庸置疑，確立“準則”成為南海的保障與中流砥柱，唯有待中國的定海神針！
“馬德雷山號”折射了美國外交失序，菲律賓失格。白宮把精力用在“做局”，心思往收拾對手，聚眾殲之的目的上纏著憋著。豪門主政的菲律賓，要多掛念普羅大眾的福利。美國對外政策走入了偏門，一味地慫恿外國人打群架！而菲律賓須坐籌帷幄，創建自己的命運。
國際態勢充斥許多人為哄抬而起的衝突，但也相對的出現許多前所未見的政治智慧。沙地阿拉伯和伊朗和解、金磚國家組織風起雲湧、中東出現史上罕見的平靜，在在顯示巨變與劇變在即。
十年河東轉河西，世事無常，盛衰都有各自的變化，“莫欺少年窮”！
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