獨家報道：吳思慧、江枚霞
（吉隆坡21日訊）大馬天然資源豐富，糧食供應卻始終無法自供自足，農糧食品安全專家認為，我國政府在解決威脅國內糧食安全的長期結構性問題上，沒有做出足夠迅速的反應 ，在面對當前嚴重通脹之下，情況更為惡劣。
因沒通過良好規劃及建起“糧倉護城河”，導致我國容易受到世界商品供應衝擊的影響，進而造成基本商品價格飆升。
食品政策倡導者長期以來一直警告，大馬日益依賴進口來滿足食品需求的危險性，包括牲畜飼料和肥料，這使我國特別容易受到供應鏈中斷的影響。
在冠病危機暴露出食物獲取方面的潛在差異後，食安問題受到關注，但專家們說，自冠病大流行以來，當要求糧食生產優先於經濟作物的呼聲越來越高時，政府沒有采取任何實際行動來解決國內的糧食難題。
解決糧食問題建議：
●批更多農業耕種地
●提供農民技術資金
●製定政策廣泛種稻
●實施食品優先政策
●應限製發放AP類別
●展開戶外食品集市
李興裕
李興裕：應批更多農耕地
中總社會經濟研究中心（SERC）執行董事李興裕說，我國在應對國內糧食安全問題上，可考慮批準更多農業耕種地，並發出更長期限，例如10年的土地臨時使用準證（TOL），來鼓勵人民投身農業。
他指出，糧食耕種的永續發展面臨諸多挑戰，這些包括農地租賃的不確定性、勞動力短缺導致閑置的農業用地增加、低水平的自動化和技術采用、高度依賴外勞、生產和投入成本上漲，以及農產品的生產力和質量低下。
他告訴《南洋商報》，由於我國沒有為大馬人口及工業生產足夠的糧食，因此糧食供應短缺問題越來越令人憂心，而其中造成這問題的原因是農業耕地非常少。
“我國隻有810萬公頃的農業用地。”
他說，在2020年，我國隻有約 5.5% 的農業用地（接近45萬公頃）用於種植蔬菜、水果和其他經濟作物，而種植油棕樹的面積卻高達590萬公頃；種植橡膠樹則有110萬公頃。
“大馬需要重新關注農產領域，以減輕不斷上漲的糧食價格和進口費用。大馬在2017年至2021年之間，每年平均花費約337億令吉進口糧食和飲料供家庭消費。在2021年，消費和工業使用的糧食和飲料進口費用分別超過385億令吉和 310億令吉。”
他說，在我國整體種植面積中，油棕占主導地位，在2016年至2020年占了72.0%至72.7% 的可觀份額。然而，上述期間的水果作物用地卻不到20萬公頃，蔬菜與經濟作物用地不到10萬公頃。
李興裕提到，每個國家都會關注糧食安全而言，就我國而言，我國應謹慎，勿過於依賴進口糧食，尤其是應著重於研究開發哪些農作物，以滿足國內的需求。
李佳烜（本報檔案照）
李佳烜：技術資金輔助農民
馬來西亞菜業聯合總會總會長李佳烜指出，若要減少進口蔬菜，政府就必須向農民提供技術上與資金輔助，讓本地蔬菜產量與價格趨向穩定。
他說，政府可從提升農民的技術與設備上的不足出發，包括協助平原菜農打造大規模的溫室設備，此舉可大幅度減少氣候衝擊產量的問題，緩解我國過度依賴進口糧食的危機。
他告訴《南洋商報》透露，為了滿足市場需求，其實巴生港口、柔佛港口和檳城港口每天都有蔬菜貨櫃到貨，尤其是在新年前夕的兩周，進口貨櫃的數量更是激增三倍至五倍。
陳瑞法
陳瑞法：擬策吸引多種稻
馬來西亞米糧批發商公會會長陳瑞法則認為，政府應製定更吸引人的政策，刺激稻農更廣泛種植米糧，一舉推高本地米糧產量，才能減少我國市場對進口米的依賴。
他說，我國生產的白米無法達到自供自足，米商須依靠進口35%的米糧，來應付本地市場的需求。
至於為何大馬卻無法在米糧方面自供自足，陳瑞法認為這是我國政府必須加以檢討的事。
“政策最重要，政策對了，稻農才有辦法參與公平競爭，進一步提升產量來供應市場，屆時就不用依賴進口米糧度日。”
自製化肥機器降成本
馬來西亞教授學院（APM）農業和糧食安全組負責人法蒂瑪建議，政府應實施所謂的“食品優先政策”，將資源轉移到本地生產更多食品，包括在國內生產 ，例如製造我們自己的化肥或小型機器，從而降低成本。
她告訴馬來郵報在線，我國應通過製定糧食優先政策，調動資源來提高糧食生產力和附加值，並降低生產成本，以示高度重視糧食問題。
政府去年公布了2021年至2025年國家糧食安全行動計劃，原因是公眾擔心冠病遏製措施擾亂供應，導致食品成本上漲。
盡管資源豐富，但馬來西亞的食品貿易逆差在過去10年中擴大。根據國家銀行數據，擁有3300萬人口的我國進口了555億令吉的食品，反觀2020年的出口額為338億令吉，這意味著巨額赤字達217億令吉。
過去10年，食品進口總額為4828億令吉，而出口為2960億令吉，食品安全研究人員認為這一趨勢“令人擔憂”。
大馬目前在經濟學人智庫發布的2021年全球糧食安全指數中排名第39位，排名遠低於資源缺乏的國家，例如排名第15的新加坡和排名第24的卡塔爾。
AP發放應限製類別
埃米爾研究機構（Emir Research）研究分析師楊顏殷在一篇論文中寫道，我國應該將入口準證（AP）的發放限製在某些類別上，例如具有較低自給率的食品。
首相拿督斯裏依斯邁沙比裏上周三宣布，進口任何食品無需入口準證，以緩解全球供應短缺導致的一些問題。
此舉受到國內生產商的批評，認為這可能會傷害本地農民和食品生產商，他們將不得不與來自較大生產國的更便宜的進口產品競爭，而這些產品往往得到高額補貼。
AP沒惠及小農
食品主權論壇協調人諾菲德裏表示，入口準證（AP）多數是利惠了與政治有聯係的商業精英，而不是小農，盡管他認為許可證配額提供的保護主義仍可幫助小生產者蓬勃發展。
“有許多指控稱，入口準證係統已被濫用，以允許某些政黨壟斷市場。”
辦戶外食品市集
阻斷中間人牟利
楊顏殷則認為，在零售方面，政府應與非政府組織應密切合作，展開戶外食品集市，讓食品生產商直接銷售他們的新鮮產品，阻斷“中間人”牟利，使食品更便宜。
“這些組織可以敲定國內各州的幾個熱點，並每月至少舉辦兩次嘉年華，讓攤主有機會出售可食用的食物或“劣質”蔬菜和水果，為他們創造收入。”
我國今年3月的消費者價格指數（CPI）從去年3月的122.9上升2.2%至125.6，超過了2011年1月至今年3月期間1.9%的平均通脹率。
馬來西亞統計局表示，食品價格飆升是主因，3月份食品價格按年上漲4%。
食安是第12大馬計劃的關鍵組成部分，政府承諾將致力於讓所有人都能獲得食品供應和負擔得起。
法蒂瑪警告，由於政府不願解決供應鏈各個層面的結構性缺陷，這導致過去幾屆政府公布的藍圖都面臨失敗。
