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重啟、重建和重組/李興裕

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正當我們在漫長的疫情中致力尋求在拯救生命和生計之間取得平衡之際,每日確診病例持續高企不下,令人愈發擔心,我們無法抵擋傳染率超高的德爾塔變種病毒,也無法永遠活在“又關又開”的行動管控方式中。

因此,我們需學會如何和冠病共存。盡管我們應對冠病大流行的策略是有需要的,以壓平感染曲線及盡可能讓更多人完成疫苗接種,但醫院和公共醫療係統必須做好充分準備,應對偏高的冠病住院率,並給予適當的治療。

每日確診病例持續攀升,不應影響我們重開經濟領域的計劃,而且必須盡速重開。一旦我們進入較安全的經濟重啟,並預計於今年末季更多人完成接種可獲準自由活動時,這不代表我們已就此回到“舊常態”,也不代表它會普及化。這是一個帶來希望,但也必須保持警惕的時期。

經濟的重啟將呈現不同的形式,不同的商業領域也將以不同的方式和不同的速度重啟。

盡管國內疫苗接種加速,但同時間持續擴散的病毒傳染率也依然很高,而我們控制病毒擴散的能力,將主宰接下來的事態演變。大規模檢測和追蹤、隔離以及醫院內充足的加護病房,將決定複蘇有多快。

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正當各項管控不斷放寬之際,政府該如何重啟,企業該如何走出當前這個艱辛的環境?可以理解的是,許多企業渴望重啟和重建他們的業務,廣大的消費者也無不期望回複往日正常生活。

然而,基於有關複蘇是不均衡的,即使各項管控措施開始逐步放寬,以減少對經濟帶來的深度傷疤效應,以及確保得以持續的複蘇,但我們仍在一段時間內需要保持活躍的支援政策。

1. 重建信心與公眾信任

公眾信任是有效治理的基石。重建信任已成為抗疫和經濟複蘇的策略。沒有對政府的信任、沒有政策、沒有改革,我們要重啟經濟和走出疫情將變得眼高手低。

必須做作出快且果斷的決定,通過4個強大支柱:溝通、廉正、透明和接觸來重建信心。

2. 加強公共衛生幹預

我們必須善用證據來作出決策,並汲取過去的教訓,好讓得以在保護生命與生計之際,實行最有效和負責任的政策。

衛生部必須繼續執行其四管齊下的策略(各項安全管理作業方式、及早偵測、監控新病例的密切接觸者及為病人提供有效的護理)以持續抗疫。它也必須保持充足的隔離與社區隔離能力,善用數據和科技來加強我們迅速應對病例出現任何突然急速增加的能力。

必須繼續擬訂加強國家醫療體係(醫療護理設施、醫療前線人員和重症偵測)的中期及長期目標,以確保優質醫療仍可   垂手可得、可負擔和永續。

3. 支援弱勢群體和商家

政府擬訂中的財政刺激方案須果敢、涵蓋面廣泛且全面,以創造更多就業機會、擴大生產能力及釋放更多的經濟和投資機會,以重啟經濟。

在勞動力市場上,疫情危機使許多國人失業,並為剛踏入職場的社會新鮮人在新技能方面製造了障礙。培訓計劃、通過提高工作增長和招聘獎掖(工資支持水平)在求職過程中提供幫助,以及支持企業留住員工,以及對獨立員工或微型企業家的獎掖,以讓打工族與新工作相匹配 。

為了促進就業創造和增長,需要選擇性的為企業提供的流動資金支持和金融設施,把目標對準創新企業和可行的生產活動,以幫助經濟擺脫“喪屍”企業的束縛。

對於弱勢群體和家庭,政府應提供針對性和有時限的財務援助,並獲得加強社會安全網的輔助,以改善弱勢群體的福利,特別是赤貧人士、40%最低收入群體(B40)、老年人和年邁員工的福利。

4. 結構性經濟和商業轉型

在這個關鍵時刻,要在疫後的未來取得成功,我們必須更新經濟策略,以加快經濟和商業結構轉型。

需要為科技注入新的動力,提高生產力、投資綠色基礎設施、提高研究和創新的競爭力、著手數字化、自動化和電子商務。 

一項5G科技和創新基金,為支持5G的解決方案的原型設計和創新提供高達50%撥款。提供稅收和支出減免,以協助企業降低“走向數字化”的投資成本,同時鼓勵他們將數據數字化並實現流程現代化。

5. 重新調整外勞管理

在短期內,當局需要解決對外勞短缺的擔憂,這已經擾亂了許多行業,並會阻礙他們在疫後的複蘇。

幾十年來,外勞一直是一個聚焦熱點,需要一種明確的整體方法來重新調整外勞政策(在素質、人數和集中度方面),以在接受外勞與解決經濟和社會問題之間取得平衡。

雖然我們可以繼續歡迎外勞,但招聘流程係統須透明且易於申請和批準。政府收取的龐大外勞人頭稅收入(2018至2020年,每年30億令吉)應撥回在指定工業調整基金,以資助各個工業的機械化和自動化。


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