
塔利班在坎大哈市慶祝獨立102周年,期間有武裝分子在街上巡邏。
(歐新社)由於美國的種種失誤,塔利班似乎在一夜之間就輕鬆接管了阿富汗,世界為之震驚,塔利班自己也覺得難以相信。
與20年前的那個極端組織相比,今天的塔利班“變得”有些讓人不敢相信:溫和、理性、務實、合作。這至少是塔利班努力呈現的國際形象。盡管塔利班“變化”巨大,世界主要國家仍然猶豫不決,不確信如何正確應對。
華盛頓外交大潰敗,各種政治人物捶胸頓足,對塔利班有諸多不滿。塔利班竟然在美國人撤退完畢之前就將首都喀布爾一舉拿下,讓美國無比尷尬。華盛頓不得不派出6000名美國士兵,以喀布爾國際機場為據點,繼續進行疏散撤離工作。
觀望更多溫和政策
華盛頓一方面不得不繼續與塔利班打交道,包括在卡塔爾會談,另一方面則向塔利班施壓,凍結阿富汗在美國銀行賬戶上的數十億美元的儲備,切斷了塔利班的資金來源。
七國集團(G7)外長也發表聲明,呼籲塔利班確保外國人和希望離開的阿富汗人能夠安全撤離。即使態度相對積極的中國、俄羅斯、伊朗等國,也對塔利班能否落實自己的承諾懷有疑問。
國際社會有足夠的理由懷疑塔利班是否切實發生改變。但是,他們的最佳選擇依然是積極接觸塔利班,鼓勵塔利班采取更多溫和政策,幫助穩定阿富汗局勢。
首先,到目前為止,塔利班並沒有展現出大家所擔心的凶殘殺戮的一面。在攻打首都喀布爾時,甚至禁止塔利班人員武力進入城內。進城後,塔利班並沒有對前政府官員或者士兵等采取針對性舉措。
答應保護女性權益
同時,塔利班不但答應保護女性權益,還和女性代表討論恢複衛生工作。塔利班發言人表示,他們將尊重婦女權利,允許她們接受教育和參加工作,也允許女性獨自出門。
也許,塔利班無法滿足西方人對於女性地位的期待。但是,客觀地說,如果廣大的阿富汗女性 ——尤其是喀布爾之外的阿富汗女性,能夠接受教育和參加工作,這將是巨大的進步。畢竟,羅馬不是一天建成的。
其次,塔利班展現出“執政黨”的責任感和務實的態度。塔利班政治領導人巴拉達在占領總統府後發表聲明表示,對塔利班來說,如何有效治理國家、解決人民的問題、滿足他們的願望才是真正的考驗,而考驗剛剛開始。
這種認知值得肯定和歡迎。顯然,塔利班領導人戰後目的很清楚,那就是國家治理;同時,他們頭腦也很清醒,雖然戰場上進展順利,治理這個國家卻非易事。
當塔利班發言人表示不讚成阿富汗人離開這個國家時,他說,“我們需要所有的人才和能力,我們需要所有人留在這個國家並參與進來”。這些話顯示了塔利班務實的一面。塔利班擅長戰鬥,但是治理國家有賴於這些專業人才。
承認政權遠勝孤立
再者,國際社會必須尊重現實:孤立塔利班的後果可能更糟糕。不管喜歡與否,塔利班事實上控制了阿富汗,並開始管理這國家,國際社會不得不和他們打交道。如果拒絕接觸,西方人撤僑恐怕成問題。
盡管美國撤退時蒙受羞辱,重現西貢時刻,對阿富汗充滿沮喪和不滿,他們應該清楚,一個穩定的塔利班領導的阿富汗要遠勝一個孤立封閉並與恐怖組織密切聯係的國家。為了避免9·11再次上演,美國人的理性必須戰勝情感。
采取務實態度意味著要鼓勵和支持塔利班致力於國家穩定,保障人民基本權益,切實切斷與恐怖組織的聯係。
塔利班已經贏得了戰爭,他們如果還想贏得這個國家的話,就必須與國際社會合作,獲得認可和合法性,獲得國際社會的經濟援助和投資。這恰好是國際社會推動塔利班采取溫和理性措施的籌碼。
世界大國在阿富汗的利益並非完全一致。但是,確保阿富汗不成為恐怖主義的溫床符合所有國家的利益。恢複穩定,避免人道主義危機和難民危機,也是國際社會的期盼。
世界大國有必要在阿富汗問題上避免戰略博弈,聚焦合作,聯手與塔利班保持積極接觸,建立良性互動,助力阿富汗走向穩定和重建。為此,國際社會甚至可以考慮盡早承認塔利班的合法性。