st
指數
快訊
分享

重塑公共服務振興經濟/李興裕

- 文 +

公共領域保持優質服務與監管,對國民、商家和投資者們至關重要。

有強穩及著重績效的公共服務,與高經濟增長息息相關。

公共領域的績效與有效性,是確保經濟發展與商業投資活動取得成功的基石。

以下是重塑公共交付服務,以成功過渡到更高經濟增長與永續發展的因素與挑戰:

a) 當今全球商業世界與投資領域日益錯綜複雜,需要有效與優質的公共服務,輔助國內外商家與投資者。

b)富裕家庭與中產階級日益崛起,令社會大眾對政府提供的服務範疇及素質期望提高。

c)冠病疫情結束後,政府將擁有加速轉型到未來工作新常態的機會。公共領域將以不同的方式提供服務,數字認證與數字科技是交付服務的新模式。

大馬在走下坡

大馬的公共服務表現停滯不前甚至走下坡,遠遠落後於高收入的競爭對手與區域典範(新加坡與韓國),這些國家在電子政府方面的執行績效就是明證。泰國也正急起直追。

盡管當局采取了各項努力,以改善公共服務,但一般人普遍認為,我國的公共服務素質仍然平庸 ——緩慢、笨拙及某些標準作業程序及工作流程上已經落伍。

大眾和商家普遍希望,公共服務可以更有效地交付、更了解公眾需求及達成更好結果。

重塑公共服務振興經濟/李興裕

我們建議采取以下措施:

a)維持公眾信任

公共交付服務影響公眾對政府的信任與期望。必須一視同仁及尊重所有人。專業辦公及反應敏捷,並努力讓公共服務普及與有效。

b)良好監管

基於公共服務占公共開銷很大比重,公眾應有權獲取有關預算案、合約、表現和各項條例等資料。因此,請以最高水平的誠信與廉政,履行對客戶群的義務。

c)促進而非挫敗

一個有績效的交付係統,將讓人民和商家企業與政府接洽時變得輕而易舉及更有透明度。商界需要一個有績效、快捷與準確的服務,以便降低成本,從而更富有競爭力。

d)公私建設性的接觸 

公開的公共服務改革,可以支援公民、公務員及政治人物,以更知情、直接和建設性的方式進行接洽。

e)良好的開放政府改革

公開的政府夥伴關係,需要一個國家通過一個多元相關利益人士程序,積極活躍的與民眾和公民社會接觸,設定行動計劃。它有潛能改善公共服務的監管和表現。

f)在公共服務領域促進一個開放的環境

這需要建立一個機構與法律框架,鼓勵各政府機構之間主動積極分享資料與數據,與其他部門交流合作,以及以容易使用及具影響力的方式,開發最符合人們需求的服務。開放的資源可允許出現一個更靈活變通的程序,進一步培養公共領域辦公室的各項能力,確保有效的運用我們的資源。

g)開放政府機構的數據,將利於社會各階層

一個可讓政府部門之間及公眾使用,並擁有充足保障的數據與資料中央儲存庫,將可讓公共和私人領域皆可作出有效的公共政策,以更好的為民服務及讓私人領域作出知情的商業決策。

h)簡化工作流程手冊

通過精簡組織結構及簡化桌面文件與工作流程手冊,減少繁文縟節,持續努力改善政府交付係統。工作手冊的每個環節闡明組織人事結構流程表、職責流程表、工作流程及工作職責範疇。

i)加速電子政府服務

允許電子政府服務提供者處理更多服務。現有的電子政府係統也許處於約30至40%。公共領域雇員必須具備資訊通訊科技知識與能力,以及經驗成熟度,以進行電子交付計劃,並了解市場需要什麼。政府目前並未全面發掘使用電子政府服務的機會,在遵守個人隱私及安全保密的前提下來分享國民資料。我們應善用大數據分析來建立更快更準確的決策程序。

j)一個更透明及以人民為中心的政府

政府部門和機構必須更有效的協調彼此的各項活動。當它們各自為政,它們將無法取得該有的合作無間,而這卻是兌現政府各項承諾的關鍵。

k)數字化與科技及自動化,對公共服務管理及各項工作性質帶來挑戰

未來的公共領域雇員,將需要適應力強、高級認知、社會行為及人際溝通能力。

相關新聞

大馬
電子政府
公共服務領域