前陣子,我到國內多個主要城市,發表我對2018年財政預算案的看法。從民間和商界獲得的反饋顯示,國內經商環境仍充滿挑戰,商家們仍表示營運情況仍很艱辛。
商家們告訴我,雪上加霜的是,當局加緊稅務追查與審計工作,令商家們舉步維艱。其實,民間有上述反饋,我一點也不感到驚訝。
事實上,財政部預計,經過2015及2016年,連續兩年下滑後,公司稅稅收預計將在今年增長6.6%,接著再於明年增長6.9%至730億令吉。我國經濟今明兩年分別預計增長5.2至5.7%,以及5至5.5%,因此表面看來,財政部的上述稅收預期合理。
然而,進一步分析,隨著今年上半年的公司稅稅收數據已出爐,以當局放眼今年增長6.6%目標,意味著下半年的公司稅稅收必須大幅增長。
今年上半年的公司稅稅收為260億令吉,若全年要增長6.6%,意味著下半年公司稅收需達410億令吉,或比去年同期激增44%。我想,這對內陸稅收局而言,無疑是不簡單的任務。
今年下半年,國內企業盈利會否大幅度揚升,推動下半年公司稅稅收激增44%?我沒那麼樂觀。我認為,企業盈利今年下半年或將增長5至6%,但公司稅稅收增長率不可能高達44%!
那麼,公司稅稅收若要在下半年大增44%,會否歸功於內陸稅收局展開大規模的稅務調查及審計,所征收的大筆罰款所得?
多家大企業被追稅
據我所知,內陸稅收局今年積極展開查稅及審計,你或許也知曉,數家國內大企業被征收大筆稅務罰款,但這隻會是下半年公司稅稅收增幅的部分助力。
我認為,財政部的預測仍過於樂觀。財政部通常於每年7月,即次年財政預算案公布前的3至4個月前作出稅收預估。
下半年公司稅被高估
若財政部這次的預估真的是過於樂觀,那麼,這意味著,當局已高估下半年的公司稅稅收數據,很大可能當局無法如願在下半年取得410億令吉的公司稅稅收。這也意味著,明年730億令吉的公司稅稅收目標,也有可能會落空。
若公司稅稅收無法達標,後果可能是政府將被迫削減2017及2018年開銷。若要砍開銷,政府預料會從發展開銷下手,這將拉低明年經濟增長。
另一方面,政府預計明年的消費稅稅收將達440億令吉,或占政府總稅收約18%。
基於政府預期從消費稅取得這麼多的稅收,我認為,要假設政府有能力廢除消費稅,根本是不合邏輯的事。
這是因為,若廢除消費稅,政府要尋找其他替代稅收來填補稅收缺口,不是一件容易的事。
政府要繼續向企業征收更多稅務,是不可能的事,因為此舉或將打擊我國的投資及未來經濟增長表現。