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降低長壽財務風險 EPF提款年齡須與退休一致

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阿末祖卡奈
阿末祖卡奈

(吉隆坡8日訊)對於大馬雇員公積金局的養老金優先改革清單,其首要任務是調整公積金領取年齡,使其與退休年齡一致,意即若退休年齡有改變,領款年齡也需隨之調整。

公積金局總執行長阿末祖卡奈接受財經周刊《The Edge》專訪時說,讓會員領取公積金的年齡與退休年齡一致,比較符合邏輯。  

根據目前情況,當公積金局會員年齡達到55歲,其第一戶頭和第二戶頭將會合並成“55歲戶頭”(Account 55),並且允許會員選擇全額或部分提款。

至於未提款項,該局將為其開設“樂齡戶頭”(Akaun Emas)。這期間,會員在55至60歲的繳款就會存在裏頭,直到60歲後便可全額或部分提款。至於第三戶頭則隨時可領取。

阿末祖卡奈說,我國亟需加快公積金改革步伐,當務之急是將基本存款轉換為穩定的收入來源。  

他指出,理想的養老金製度應確保退休人士在較長時間內持續獲得收入,以降低長壽帶來的財務風險,使即是活到95或99歲也無後顧之憂。 

我國尚無類似製度

“這在技術上稱為年金,無論你活多久,它都能提供收入。但我國目前並沒有類似製度。”  

他進一步解釋,隨著時間推移和經驗積累,養老金體係也在演變,人們逐漸意識到,一次性提取公積金往往會導致儲蓄迅速耗盡,因此應將其轉變為長期收入來源。  

他認為公積金應分兩個階段運作,第一階段是允許會員按計劃提取部分儲蓄,而非一次性領取;第二階段則是引入類似“CPF Life”的年金製度。  

“這轉變並不容易,但我們必須找到過渡的方法。最簡單的方式是從新的繳款群體開始。”  

阿末祖卡奈強調,公積金的覆蓋範圍也需擴大,讓目前尚未繳納公積金的非正式就業者或其他群體也受惠。

“目前公積金覆蓋率約為60%,改革目標是在提升覆蓋率的同時,確保退休人士的積蓄能維持更長時間,並逐步降低壽命延長帶來的財務風險。  ”

零工經濟興起
強製儲蓄機製面臨挑戰

隨著零工經濟興起,強製儲蓄機製在正式就業以外的領域面臨挑戰。  

阿末祖卡奈直言,對企業董事會實施公積金強製繳納相對容易,但這機製是否適用於一名自雇、且目前未繳納公積金的炸香蕉小販?  

“當人們脫離這製度,我們需考量更複雜的社會與經濟因素。若要推行強製繳納,執行上的挑戰不容小覷。”  

他補充,強製儲蓄機製不僅有助於退休保障,也能推動國家經濟發展,因為公積金儲蓄構成國家資金的重要部分。  

“這些資金最終會通過購買債券、股票、房地產及基礎設施等形式回流實體經濟。這也是為何大馬,尤其在早期能維持較高的儲蓄率,當時的強製儲蓄機製甚至獲得世界銀行等機構認可。” 

憂公積金局無力歸還存款
延遲提款倡議引反彈 

針對公眾對延遲提款提議的強烈反彈,並擔憂公積金局“無力歸還會員存款”意思,阿末祖卡奈指這誤解源於外界未真正理解公積金局的運作機製。  

“公積金局在任何時候提高流動性都不成問題。”  

他解釋,該局采取穩健的投資管理策略,確保資產具有充足流動性。目前,其投資組合中超過47%為低風險資產,其中大部分為大馬政府證券,變現能力極高。 

在他看來,這議題的核心在於“為了未來的利益,我願意犧牲多少當前可支配的資金?”,由於涉及個人財務權衡,因此社會各界對此存在諸多爭議。為此,這改革理應需經過全國廣泛討論。  

“作為養老金體係的一部分,我們有一整套欲推行的改革措施,理論上可立即實施,但現實中,這在政治層面並不實際或可行。這裏所指的‘政治’,不僅關乎政治人物的決策,也涉及公眾的接受度。” 


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