
1986年2月25日馬可斯(左)在總統府陽台發表演說。
(美聯社)報道:黃棟星
菲律賓以不流血形式打倒獨裁者馬可斯的“人民力量革命”震驚世界,但之後長期經濟倒退、官員腐敗、治安敗壞,陷入悲劇輪回,總統杜特蒂更為馬可斯正名平反,當年革命光環褪色。
今年是菲律賓人民力量革命的35周年。1986年2月,數以百萬群眾走上乙沙(EDSA)大道,以不流血的形式打倒獨裁者馬可斯,一時間菲律賓成為亞洲民主的燈塔,隨後的韓國、台灣都像菲律賓般展開了“寧靜革命”。
時隔35年,亞洲第三波民主化運動的先驅、人民力量革命的光環卻漸漸褪色,人民厭倦了民選政府的腐敗、經濟倒退、治安敗壞,甘願選出杜特蒂作為新的強人,任內雖然備受國際傳媒非議,但確實處理了肆虐多年的毒梟,治安得到明顯改善,也在中美之間長袖善舞,疫情前每年GDP都有6%的高增長。
民主化退潮
菲律賓再度出現強人,恰巧也是“第四波民主化”漸漸退潮的明證,人民厭倦了如旋轉木馬的輪回悲劇,思考如何找到真正的改變,尋回免於貧乏與貪腐的自由。人民革命也從過去一面倒的正面形象,褪色為無能與昏庸,讓菲律賓在民主的道路上還是無法走向富強,而是陷入貪腐與無能的深淵。
菲律賓1億1000萬的人口中,有起碼十分之一要在海外謀生,每年為菲律賓的GDP帶來約300多億美元的收入,占GDP的12%,被視為“無名國家英雄”,但也反映菲律賓經濟不景氣,人民被迫離鄉背井謀生,與家人分離,情何以堪。
關鍵還是菲律賓在民主的框架下權力結構沒有改變,國家被一些大家族所控制,精英與普通老百姓脫節,導致民眾生計困難,隻有遠離故鄉去全球打工。現任總統杜特蒂就號召打破豪門巨室操控的局面,也要打破美國操控、予取予攜的格局,贏得廣大老百姓的支持。
但過去一年的疫情導致菲律賓的經濟嚴重下滑,人民生活困苦,杜特蒂的支持率下降。不過,民眾始終對精英與豪門家族抱有懷疑,仍然對人民革命之後的政府沒有好感,反而不少人懷念馬可斯時代經濟強勁的“盛世”;而杜特蒂也因此提出應該對馬可斯加以平反。

1986年菲律賓“人民力量革命”,民眾肉身阻擋裝甲車。
“人民力量革命”影響全球
1986年2月25日曾經是菲律賓最驕傲的時刻,國際頭條新聞標榜著“人民力量(People Power)——世界感到驚訝的不流血革命”,表彰祈禱、手持鮮花和食物民眾和宗教人士面對坦克和部隊的勇氣。2月25日,菲律賓紅衣大主教辛海綿登高一呼之下,超過200萬菲律賓平民走上乙沙大道,忠於馬可斯的坦克部隊開往乙沙大道鎮壓,包括修女和學生在內的示威民眾迎頭堵截坦克車,用血肉之軀築起人牆。
同一天,科拉鬆·許寰戈·阿奎諾(Maria Corazon “Cory” Cojuangco Aquino,又稱阿奎諾夫人)和馬可斯分別宣誓就任菲律賓第11任總統,民眾包圍了馬可斯的總統府,當晚馬可斯在美國的安排下乘直升機飛往夏威夷,開始流亡生活,馬可斯專製政權宣告垮台,科拉鬆·阿奎諾成為菲律賓首位女總統、亞洲第一位女性國家元首。
這場“不流血的人民力量革命”影響全球,導致東歐共產政權陸續瓦解。科拉鬆同年獲得諾貝爾和平獎的提名,並被美國《時代周刊》評為1986年度風雲人物、1999年20世紀最有影響力的20名亞洲人之一。她被視為民主的象征,深得各方敬重。
人民力量革命導致馬可斯20年總統任期的結束和恢複菲律賓民主;而在美國流放了3年的菲律賓參議員阿奎諾返回菲律賓被暗殺,民眾示威期間出現黃絲帶,因此也被稱為“黃色革命”。
科拉鬆政府以及後來曆任菲律賓政府都以“人民力量”的名義紀念這次活動,宣揚“人民力量”是亞洲唯一一次不流血的革命,和平抗議和公民抗命會推翻一個獨裁者。
獨特的人民力量成為全世界所有熱愛自由的人們的希望和靈感源泉,尤其是拉莫斯和阿奎諾三世任內達到高潮。拉莫斯是在科拉鬆的旗幟下當選總統的,而阿奎諾三世則是利用他母親逝世後民眾對她的懷念臨時決定參加大選而當選總統。
美國策動教會響應
時至今日,許多證據浮出水面,當年的“人民力量”是反對派、教會和美國聯手策動的一場人民運動,以推翻馬可斯及其政權為目的。在這次運動中,紅衣主教辛海綿、美國中央情報局扮演了重要的角色,當時擔任國防部長的恩裏來和前副總參謀長拉莫斯倒戈,把執政長達20年的馬可斯趕下台。
擔任菲律賓團結網絡的國會工作隊負責人的貝略(Walden Bello)在他出版的《美國在菲律賓發起的低強度衝突》中說,“人民力量”實際上是美國精心策劃的戰略,先發製人地罷免獨裁者,以阻止左派的崛起。反對派精英和反叛軍人領導的馬尼拉中產階級部分地區“起義”,是這一戰略的意料之外的結果。
在裏根總統任期的第一任期間,華盛頓在亞太地區最大的煩惱是不合作的馬可斯,他的獨裁統治造就左翼民族民主陣線(NDF),如果不宣布戒嚴,菲律賓可能處於共產主義統治之下。
共產黨人已經遍布全國的議會、媒體、學術界、勞工界,甚至神職人員。阿奎諾被暗殺事件喚醒了中產階級,為精英反對派帶來團結。
華盛頓精心策劃選舉策略,成功打破了左派的勢頭。菲律賓左翼曾經是全球左翼聯盟的典範,但由於政治分歧植根於抵製選舉的決定,因此在接下來的幾年裏在縫隙中瓦解。

1983年反對黨領袖阿奎諾(倒地者)在機場遇刺。
傳美國軍事幹預菲律賓
“人民力量”讓菲律賓迎來了數十年的經濟停滯,貧窮和不平等加劇,這是由美國實施的新自由主義計劃和由精英控制的民主製所推動的,在這些民主體係中,各精英派係爭奪權力,但卻形成了堅實的共同陣線,推進部分的社會經濟改革。
菲律賓民間很流行一種說法,指美國警告馬可斯若進行鎮壓,就會軍事幹預。在美國中央情報局的控制下,不讓馬可斯出動軍警對示威民眾進行鎮壓,否則大炮一響,民眾是否能夠堅持,也屬未知之數。
現時人氣急升、有望問鼎下屆總統的馬可斯總統之子、小馬可斯(Ferdinand “Bongbong” Marcos Jr.)說:“我父親的原話是:我一生都在為菲律賓人服務。為什麼要命令他們在我的政治生涯的黃昏中被殺死?”“人民力量”的受益者製定並維持了一系列的負面宣傳,要把馬可斯從曆史的畫卷上抹掉。
《菲律賓星報》政治分析家瑪格諾指出,自1986年以來,曆史就好像是旋轉木馬一樣。1986年2月的事件怎麼可能成為“轉折點”?罷免獨裁政權是為了迎接新的寡頭政治,這是不負責任的精英對國家的發展產生了不良影響。民主的言論被濫用,來捍衛舊權利或推進民粹主義。
那些政變企圖背後的人是出於根深蒂固的氏族和階級利益。在暴動發生後不久,沒有意識到的是獨裁統治的下台開辟了一條通往另類未來的途徑。政治沒有考慮那些路徑,而是陷入了無休止的精英族群纏鬥,國家在隨後幾年政治家匱乏。這是人民力量革命的失敗,應該研究的是重塑未來的能力。
“亞洲第二富國”隕落
1965年馬可斯出任總統時,菲律賓是亞洲第二大富裕國家,僅次於日本。他擔任總統初期啟動了雄心勃勃的公共建設工程,興建公路等基層建設,普及教育,經濟蓬勃發展,1960至1970年期間,菲律賓的GDP年均增長達5.1%,領先於亞洲各國(僅次於日本),晉身東南亞強國。1969年馬可斯再次當選,成為菲律賓獨立以來首位連任總統。在其第二任期菲律賓內亂陡增,菲共在中呂宋建立新人民軍發動叛亂。
1972年9月23日,馬可斯宣布第1081號公告戒嚴令,全菲軍事戒嚴,解散國會,停止一切政黨活動,禁止罷工、集會和示威遊行,實施獨裁統治。通過這項法令並在公民投票中獲得選民的同意後,馬可斯奪取了緊急權力,使他可以完全控制菲律賓的軍隊,廢除言論自由和許多其他公民自由。此外,馬可斯還下令逮捕政治反對派和批評家。他於1973年被禁止連任第3任總統。
馬可斯重用軍人,打擊異己。他的親信與朋黨橫行,獲得大量經濟利益,所有大企業都受染指。馬可斯政府一直非常依賴債務,菲律賓經濟從1981年開始下滑,到1983年阿奎諾遇刺時繼續下滑。經濟和政治動蕩造成了1984和1985年菲律賓曆史上最嚴重的衰退,經濟連續兩年收縮7.3%。
1983年8月21日,在美國流放了3年之後,阿奎諾從台灣返回菲律賓,甫抵達就在馬尼拉國際機場被暗殺,震驚和激怒了許多菲律賓人,大多數人對馬可斯政府失去了信心,最終導致了公民的絕對抗命,馬可斯的健康狀況惡化,無法控制局勢。

人民力量三十五周年紀念活動,參與者寥寥無幾。
(歐新社)革命周年紀念
參加人數減少
人民力量紀念日是菲律賓的特殊公共假日。自2002年以來,該假期一直是特殊的非工作假期。杜特蒂執政後,前朝政府每年都打著“人民力量”的旗號對政府施壓,企圖達到奪取政權的目的。杜特蒂這個奇特的強人卻無視所有“人民力量”周年慶典,從沒出席以沙大道舉行的“人民力量”紀念活動。總統府解釋,總統的缺席與他和馬可斯的親密關係無關,並說他的日程安排很忙。
同時,杜特蒂執政後沒多久容許馬可斯葬在英雄墓園,也對馬可斯在執政的20年裏從國庫中斂聚了大約50億至100億美元,他的家人將它們存放在秘密和本地及離岸戶頭中,或者通過假基金會和他們的親信隱瞞不明財富的說法表示懷疑。
在杜特蒂政府成立後的第一個“人民力量”革命周年紀念日,支持自由黨的人參加了EDSA慶祝革命,而杜特蒂的支持者則在Quirino看台舉行了集會。2019年,僅有升旗和敬獻花圈的儀式,沒有了人物演講。2020年由於冠病疫情的威脅,參加紀念的人數減少到約1000人,活動僅持續了12分鍾。現年92歲的前總統拉莫斯因健康理由,缺席過去兩年的儀式,但在聲明中強調了“人民力量”的重要性;國家該為後代講述1986年“人民力量”的真實故事和其傳承精神。
杜特蒂促請公眾放下分歧,繼續守護民主,為一個更美好的國家共同努力。副總統羅布雷多(林麗妮,Leni Robredo)表示,在馬可斯專政結束後的30多年中,民主始終受到威脅,而且“人民力量”的承諾尚未完全實現。
人民力量失去了光澤,周年紀念日已成為一個越來越沉寂的年度活動。
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