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雇联:恐打击新投资来马 应逐减外企电费补贴

报道:张永麒

(吉隆坡15日讯)政府或调涨出口的跨国公司或“超级富裕”公司的电费引起业者关注,并认为此举可能被视为不鼓励跨国公司和大型出口导向型公司立足大马,也会影响新投资者来马的意愿。

大马雇主联合会(MEF)主席拿督赛胡申博士为此建议政府,在减少跨国企业的电费补贴上,应该逐步减少电费补贴,而不是立即提高电费。

赛胡申对《南洋商报》说,拟议中的电费上调和取消补贴措施,将为跨国公司和大型出口导向型公司带来负担。

创新激励措施

“这种行动可能被视为不鼓励跨国公司和大型出口导向型公司留在大马……因此政府必须提出创新的激励措施,以留住并吸引跨国公司和大型出口导向型公司,同时吸引新投资者来马投资。”

他指该会希望政府作出决定之前与该会和其他利益相关者讨论,以便能获得将受到拟议电费上涨所影响一方的支持。

赛胡申提到,雇主今年已承担实施新最低薪资措施所产生的额外成本,该最低薪资在5月份增至1500令吉,并把社会保险机构供款的上限从4000令吉增至5000令吉。

“所有大大小小的雇主都在尽最大努力从冠病疫情和大洪水的负面影响中恢复过来,许多雇主仍面临现金流问题。

“明年雇主将面临很多不确定性,世界经济预计将陷入衰退,因此大马企业应得到政府的进一步援助,而不是被强加额外成本。”

增营运成本

赛胡申说,若政府继续上调跨国公司和大型出口导向型公司的电费,大企业同样会受到额外成本负担的影响,如今他们已面对更高的营运成本。

他也指该会认为,在2022年下半年,马来半岛非家庭用户每千瓦时(kWh)用电量可获得8.11仙的补贴的措施应该维持不变。

当局用于资助电费附加费补贴的58亿令吉中,23亿令吉主要为家庭用户补贴,另35亿令吉则补贴给所有非家庭用户,例如商业和工业领域。

安华昨日宣布,政府或调涨出口的跨国公司或“超级富裕”公司的电费,惟政府不会调涨家庭用户、 中小企业、农业公司及食品生产商的电费。

他指政府不调涨包括家庭用户在内的电费,以免对人民构成负担,而这会为政府一年带来约300亿令吉的财政影响。

“若征收(调高电费),也只是针对出口的跨国公司或‘超级富裕’公司,因为对他们而言电费太低,不应该为赚取高利润的大公司提供补贴。”

听取意见拟平衡方案

马来西亚中国企业家联合会(PUCM)总会长拿督李中平认为,政府拟议调涨出口跨国公司或“超级富裕”公司电费一事应从长计议,可以听取各商业团体的意见以制定一个平衡的方案。

他说,各企业了解政府需要照顾老百姓的生活成本问题,但不能够‘捡了芝麻,丢了西瓜’,在这过程中,也需要顾及大企业的生存和复苏,特别是在疫情过后。

“每项政策都会有其利弊,我们希望可以一起讨论并取得平衡点,毕竟大企业在政府税收、刺激经济、人民就业等方面贡献巨大。”

李中平接受《南洋商报》访问时说,调涨电费对各大企业影响不一,若一些大企业对电力的依赖是非常高,如钢铁业、纺织业,机器生产和制造等非常消耗电力,那调涨电费的影响会很大。

他指一般上如果遇到这情况,企业会有两种选择,第1种是通过本身盈利吸纳成本,第2种是可能通过转嫁价格机制,把成本转嫁给消费人,大企业会自行调整。

他希望政府可以和大企业、跨国公司与涉及能源消耗大的公司对话,寻找共赢方案。由于这只是在提议阶段,还没确定是否会落实,因此需详细讨论各方的关注点。

推动使用可再生能源

大马厂商联合会总会长丹斯里苏添来说,包括电力在内的能源价格上涨是全球现象,因此对出口竞争力的影响,实际上取决于有关领域的能源密集度。

“全球各行业都面临同样的挑战,跨国公司一般都注意到全球市场的激烈竞争,并会尝试通过各种措施吸收任何成本增加,包括暂停任何扩张计划或项目,直到市场正常化。”

苏添来是针对若政府减少对跨国公司的电费补贴,会对出口厂商造成的影响一事,作出回应。

他指这可能会推动业者尽可能地使用可再生能源:“事实上,一些跨国公司已投资于可再生能源和能效项目,这有助于实现其公司的净零排放目标。”

也是大马全国总商会总会长的苏添来希望政府继续支持出口商,帮助他们实现健康增长,包括在这充满挑战的时期避免增加监管成本。

“由于企业寻求稳定性和确定性,业者希望与政府密切接触,以逐步过渡到针对性的能源补贴(阶段)。同样重要的是要确保监管成本负担保持在最低限度,以确保商业环境仍有利于公司发展并长期保持竞争力。”

他促请政府确保2022-2040年国家能源政策、2035年可再生能源路线图、国家能源效率行动计划和2017-2030年绿色科技总体规划等各种政策文件和路线图中的行动计划,得到很好的协调和实施。

带来收入可贡献ESG

大马绿色科技及气候改变中心(MGTC)董事拿督梁健文认为,减少对跨国大企业的电力补贴是好建议,因为在大马的跨国企业享有税务减免优惠,而大马电费可谓全球最廉宜,多给的电费可以作为对环境、社会与监管(ESG)的贡献。

“这措施可为政府带来更多收入,同时不会影响到国内低收入群体(B40)和中等收入群体(M40)。”

也是大马财政部注册经济顾问的梁健文说,大马给予外资跨国企业5至10年的免税优惠,而且可以在届满后再申请延长,这是很好的“糖果”,为跨国企业节省了很多资金,反观政府却没有税收。

他指在新的太阳能倡议下,一些大企业可以通过使用净电能计量(Net Energy Metering),即推广在屋顶安装太阳能板系统的可再生能源计划,只要符合ESG要求,就可免费获得电力使用。

营运成本转嫁下游行业

马来西亚五金机械建材联合总商会总会长拿督许圣杰说,政府建议减少跨国企业电费津贴的措施,受影响的都是出口的跨国公司或超级富裕公司,基本上对钢铁五金机械建材中小企业没有直接影响。

他指这可能对本地业者会有少许连带效应,因为这些跨国公司将会把增加的营运成本转嫁给下游行业及消费者。

“我国电费向来都比其他东南亚国家便宜,这也是吸引外资的优势之一。当这条例落实,一些高度依赖电源生产的外资企业将被迫转移到其他国家。”

他认同这措施也是帮助大马逐步进入高价值生产程序国家的必要措施,因为许多高耗电企业都是低产能的企业,是迈向高价值产业链的不利因素,需要淘汰。

货源或调涨牵连中小企

马来西亚中小企业公会总会长陈芳心说,由于中小企业也有参与跨国公司的供应链,因此若跨国公司的电费调涨,也会牵连中小企业。

他说,据悉政府会调涨13%的电费,虽说住宅和中小企业的电费维持不变,但大厂商也是中小企业拿货再加工的来源,如果货源稍微起价,中小企业可能不会受影响,但若货源价格大幅调高则会带来影响。

他指目前只有大厂商享有比较廉宜的电费,因为拥有制造业执照的他们可获得一些优惠,然而中小企业没有制造业执照,电费会比较贵,这也是中小企业公会正在为业者争取的部分。

询及政府指相关调涨只限于出口的跨国公司,他认为要鉴定“出口”的公司和产品种类比较困难,因为一些产品需经过产业链的层层加工,中小企业在这个链条上很难不会受到起价的影响。

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跨国公司等中高用电量商家 需付每千瓦时20仙附加费

(吉隆坡16日讯)从明年1月1日至6月30日,政府将调高包括跨国公司在内的中等及重用电力商业用户的电费,其附加费为每千瓦时收取20仙。

天然资源、环境及气候变化部长聂纳兹米于今日傍晚召开记者会说,然而为了避免加重中等及重用电力用户的负担,政府依然会补贴19亿3000万令吉,以便调涨电费的幅度不会过于影响此类用户。

他强调,政府在这段期间不会调涨家庭用户、微型及中小企业用户、低电力使用量用户如餐厅、杂货店、小型修车厂的电费。

“大马半岛逾9000万名用户中,逾90%将不会面对电费调涨的问题……政府也将拨款87亿4000万令吉,作为这类型用户的电费补贴。”

他指出,为了确保粮食及农产品售价不会上涨,归类为特定农业收费组别(tarif H)的农夫、饲养者、菜农等,将维持原有的电费收费。

“政府将额外拨款9000万令吉,补贴此类用户的电费。”

聂纳兹米透露,政府是按照今年1月至6月的成本转嫁机制(ICPT)作出决定。这也是首相拿督斯里安华本月13日主持的国家生活成本行动理事会会议及本月14日的内阁会议后,所作出的决定。

聂纳兹米:发电成本增加
本应征收每千瓦时27仙附加费

聂纳兹米说,由于燃料价格居高不下,全球能源危机为电力行业带来了前所未有的压力。

“这导致发电成本突然增加,而透过成本转嫁机制(ICPT)调整的电费很高,即在2022年1月至6月期间高达70亿令吉,以及2022年7月至12 月期间达161亿6000万令吉。”

他指随着发电成本高,在2023年1月1日至6月30日期间,大马半岛的所有用户理应被征收每千瓦时27仙的附加费,如果全额转嫁予用户,将导致人民的生活成本增加。

“但是,若ICPT的所有成本都通过补贴来支付,政府将被迫提供庞大且沉重的拨款。”

聂纳兹米强调,政府承认且感谢跨国公司和大型企业在国家经济发展和复苏中发挥的作用。

“同时,我们相信国家有能力从低成本竞争转向增值竞争,部门有信心这种做法符合当今的经济形势。”

他说,天然资源、环境及气候变化部也致力于规划转向使用永续能源,同时在能源安全、可及性和环境永续性方面取得平衡。

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