（台北21日訊）荷蘭國際集團（ING）指出，美國將大幅提高關稅，並認為“非關稅壁壘”為貿易赤字的主要原因，預計中國、印度、歐盟、台灣、越南及泰國等經濟體將首當其衝，而馬來西亞的稻米進口稅、歐盟的乳製品保護措施也成關注焦點。
隨著美國政府的對等關稅政策將在4月2日生效，ING日前分析美國“2025年計劃”（Project 2025）對全球貿易的潛在影響。
ING特別關注世界貿易組織的“最惠國待遇”（MFN）規則，認為這使美國長期處於非互惠貿易的劣勢。例如美國出口商在46萬7015個案例中遭遇較高關稅，而美方僅在14萬1736個案例中征收較高的非互惠稅率。
為縮小貿易逆差，“2025年計劃”提議美國提高關稅，使其與外國對美國商品的稅率相當，以期降低貿易赤字10.2%。
ING進一步分析，在這一背景下，汽車與農業將大受影響。歐盟、中國、巴西、印尼與埃及的汽車製造商將被美國課征更高關稅，而馬來西亞的稻米進口稅、歐盟的乳製品保護措施也成關注焦點。
盡管美國可能透過談判促使貿易夥伴降低關稅，但“2025 年計劃”主張美國應以“對等關稅”為核心戰略，提高對進口商品的課稅，以減少赤字，並提升美國企業競爭力。
另一方面，若美國總統特朗普無法透過國會推動“美國對等貿易法案”（USRTA），其政府可能動用國際緊急經濟權力法（IEEPA）繞過國會，直接實施關稅措施。
“2025年計劃”也提出邊境調整稅（BAT）作為替代方案，即根據消費地而非生產地征稅，進口商品需繳稅款，而出口則享免稅待遇，以抑製企業外移。然而，由於國內企業與國會支持度不一，此方案的可行性仍存變數。
雖然特朗普聲稱沒看過“2025計劃”，但他重返白宮後最初幾周的行動，與該計劃的建議高度一致，顯示該計劃對特朗普2.0政策的影響巨大。
ING指出，即使全球貿易夥伴降低關稅，美國仍難擺脫非關稅壁壘的影響，進口商品恐將持續面臨高關稅環境。
隨著新貿易政策在4月2日生效，市場將密切關注美國的具體行動及其對國際經貿關係的長遠影響。
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