挑战与机遇并存 2025就业市场稳健复苏

2025年02月06日

马来西亚国家银行预测2025年国内生产总值（GDP）将达4.5%至5.5%的增幅，失业率有望降至3.1%，达10年最低水平，有效的物价管控政策预计可将通胀率稳定在2.0%至3.5%的合理幅度，相信大马劳动力市场有望在谨慎乐观的基调下稳健复苏。

放眼全球，灵活的劳动力市场政策是应对经济变革的重要因素，人力资源部（KESUMA）属下的马来西亚社会保险机构（PERKESO）则在其中扮演举足轻重的角色，负责监测失业率、追踪事业人数（LOE）和就业安置结果等重要指标的重任。

该机构根据第4法令、第789令吉、第800法令以及第838法令为雇员提供保障、加强职业培训、提升劳动力和竞争力，并且肩负监测失业率、追踪事业人数（LOE）和就业安置结果等重要指标的重任。

恢复至疫情前水平
大马可应对全经济冲击

自2022年4月挺过冠病疫情后，我国的失业率持续下降，预计今年将恢复至疫情前水平。

数据显示，农业劳动力增长率预计达到5.98%、制造业为2.69%，自雇人士增长则相对缓慢，仅为0.37%。

然而，地缘政治的不确定性却使有关预测存在0.45%的风险因素，尤其是中美贸易紧张关系加剧，有可能对科技行业造成冲击。

PERKESO采用人工智能模型，分析、评估和预测我国失业率将保持在3.18%至3.23%的合理范围。另外，人工智能模型预测，尽管面临重大全球经济冲击，失业率仍可稳健维持在3.68至3.72%之间。

MYFutureJobs数据显示
建筑农业领域需求旺盛

通过人工智能模型分析和评估，社险机构乐观展望2025年的经济前景，预计失业率将恢复到疫情前的3.23%水平，尽管地缘政治紧张局势和各项因素带来一些风险，但整体劳动力市场显示出强劲的复苏信号。

该机构觅职平台MYFutureJobs的数据显示，职位空缺预计将从2024年中期的1.70%飙升至2025年的9.70%，表明雇主正在积极应对经济冰花，尤以建筑业和农业领域的就业机会需求表现突出，更能抵抗全球地缘政治压力。

针对失业人数（LOE）的预测则显示增长趋势，预计失业人士将从2024年的10.8%上升到2025年的13.3%，其中以制造业和服务业领域的失业风险偏高，主要因素包括持续的企业重组、自愿离职计划（VSS）、成本削减措施及全球贸易的敏感性所致。

相较于2024年中期的职缺停滞，目前职缺的上升趋势标志着迈向复苏，为劳动力市场带来乐观情绪。

此外，2025年“朝阳产业”（新兴行业）崛起，预示着各行业的专业职位将实现显著增长，比如：
·旅游业：旅行社、导游
·建筑业：建筑师、土木、机电和建筑专业人士
·能源行业：石油和天然气及化工专业人士
·医疗保健行业
·项目管理
·航空业：飞行员和飞行工程师
·钢铁和金属行业

总的来说，2025年马来西亚劳动力市场和经济前景喜忧参半，面对挑战和机遇并存的一年，需要政府、企业和个人共同抓住机遇，携手应对挑战，共创经济永续发展。

PERKESO

生产总值

就业

失业

财经新闻

走出柜台·走入人群社险关爱特工队主动施援

2025年05月13日

社会保险机构总执行长拿督斯里阿兹曼。

曾几何时，那些“被遗忘的人”频频出现在新闻焦点中——死亡事故、火灾、洪水等悲剧接连发生，如潮水般席卷而来，成为电视画面、报纸版面，甚至手机推送中挥之不去的心碎片段。社会保险机构（PERKESO）深切意识到：行动的时刻到了。

最令人痛心的，并非灾难本身，而是这些被遗弃者在社会保障体系中的“缺席”——不是因为无法联系，而是根本没有人想到要去寻找他们。

在新山出席社险机构举办的2024年华人农历新年“Kesuma Madani”活动，沈志强（左二）在阿兹曼（左）陪同下，与展览柜台人员交流。

在社会保险机构的服务柜台，常常可以看到人生无常的种种百态。那些沉默中流露的悲伤，其实是受害者长期难以释怀的伤痛。寡妇、儿童与年长者在经历创伤之后，往往需要很长时间才能走出阴影、重新面对现实生活，却常常不知道社会保险机构所提供的援助，其实是他们应得的基本权益。

社会保险机构在例行检查中揭开了沉默背后的真相：许多索赔从未被提出。生活突然出现翻天覆地的大改变、梦想被迫搁置，这一切只是因为——人们根本不知道从哪里可以获得援助。

一个孩子因为失去父亲而被迫辍学、一名母亲因丈夫受伤导致家庭收入中断而兼职。这些不仅仅是故事，而是真实发生在我们身边的社会，是大家需要面对的残酷现实。

如果社会保障只在“收到文件”后才采取行动，那便为时已晚了，因此社会保险机构意识到是时候走出服务柜台，主动伸出援手。如果悲剧没有时间表，援助就不该等待。

正是这一连串的反思，促使社会保险机构迈出全新的步伐，并催生了一场前所未有的改变。

2015年，社险关爱特工队（Skuad Prihatin Perkeso）正式成立。它并非出自一纸政策，而是源自于良知的呼唤。

社险关爱特工队成立的最初使命，从一开始就不只是慰问或审核资格。他们亲临现场，是为了将关爱与人性带入社群，安抚无助家庭的情绪，并耐心向他们说明所应享有的社会保障权益。他们的存在，确保第一道敲门声，不再是追债者的催促，而是雪中送炭的援手。这不仅仅是慈善行为，更是一种肩负使命的社会正义。

随着不断深入前线，社险关爱特工队也揭示了另一个更深层的现实挑战，那便是援助体系存在结构性问题。

根据马来西亚国家银行最新发布的报告，2019年我国在逾60项社会项目中投入了171亿令吉。然而，资源错配、重复援助、信息孤岛等问题频频发生。部分家庭获得了多方援助，而更多真正需要帮助的人却被遗漏，陷入困境。

国家的社会保障系统曾长期面对着效率低落的现实：系统拥堵、基础服务重叠、数据分散、各机构各自为政。尽管各方怀抱善意，但由于缺乏整合与协同，导致社会安全网支离破碎，难以覆盖最需要的群体。

许多民众被迫在一个又一个柜台之间辗转奔波，在每一次排队中重复陈述自己的不幸与伤痛。

社会保险机构意识到，这种情况必须改变，特别是站在服务改革的十字路口中，更需要一个根本性的转变。

大马社险机构主席拿督斯里苏巴汉（右五）见证战略伙伴之一Merchantrade公司推出的Merchantrade money Visa预付卡。右四为阿兹曼。

社会协同捍卫人性尊严

2019年，社会保险机构推出了社会协同计划（ Social Synergy Programme），这是一个跨机构协作一致的生态系统，旨在将善意转化为精准的行动。

该计划集结了中央政府部门、政府机构、回教义捐基金（Zakat）与地方政府，秉持“不走错门”的原则，打破官僚壁垒，以一句简单却有力的承诺取而代之：“只要你需要，我们就会召集由逾300个机构组成的‘骑兵团队’为你提供援助。”

“社会协同”不仅是资源整合，更是对人性尊严的捍卫。通过一次上门访问、一份家庭档案，即可触发多维度的支援服务，包括就业媒合、技能培训、财务协助、儿童照护以及心理社会支持等。这一机制也贯彻了从“柜台回应”走向“主动出击”的服务理念，通过家访、实时转介与持续反馈，成功协助全国3万9,656个个案获得及时援助，重拾生活希望。

然而，社会保险机构深知，协作只是基础，精准响应才是真正的变革。基于这一思考，机构于同年推出内部开发的综合性平台——MySynergy系统。这个平台的核心在于打破“信息孤岛”，重整过往分散的资料，提升跨机构协作的透明度与决策效率。

MySynergy不仅能追踪个案进度、标记重复资料，还能明确显示每一单位的执行状态、遗漏事项及最新更新。它不仅是数据库，更是国家社会保障体系的“智慧引擎”，建立起强大的问责机制，让资源分配更科学、更公平、更具同理心。