（吉隆坡13日讯）马来西亚厂商联合会（FMM）总会长丹斯里苏添来说，在推出外劳多层次人头税制的同时，也应取消雇用外劳的数量配额，从而消除申请和批准的所有麻烦和不确定性，这与行业准备支付的不同层次和相应的人头税率一致。

“只要雇主支付价格，该机制就能保证批准招聘所需数量的外劳。在这方面，目前已搁置至今年12月的本地人和外劳比例为80:20的要求，也应进行审查。”

苏添来发文告，欢迎并支持人力资源部长沈志强宣布在2024年底或2025年初实施多层次人头税制和将征收的税款转入专用基金，用于提高本地员工的技能，符合去年10月发布的2024年预算案的宣布。

他说，应在所有领域全面实施多层次人头税制，征费率应根据雇用的外劳人数占公司总就业人数，即级别/层级的百分比计算。

“政府必须确保征税的增加应该是渐进的、有计划的，并提前向行业宣布。理想情况下，应在实施前提前一年公布公告和细节，这对于可行和有效的机制至关重要。”

他说，征税将通过国家职业技术教育与培训学徒基金（征税的 60%）返还给行业，为本地工人的培训和技能提升提供资金，并通过国家自动化基金（征税的40%）实现业务流程自动化，以减少对低技能外劳的依赖，并转向更高技能的工作。

“多层次人头税制将成为支持更多技术采用和数字化不可或缺的一部分，这将制造对技术工人更高的需求，并减少对低技能外劳的依赖，最终使我国实现高收入国家地位。

“马来西亚厂商联合会一直是基于市场的征税机制的坚定支持者，并自2009年以来一直向政府提议引入多层次人头税制，作为减少对外劳依赖的有效机制。”

增加高技能高薪工作

苏添来说，马来西亚厂商联合会与其他主要行业协会一直在与首相署利商特工队（PEMUDAH）人力资本技术工作组合作，制定一个行业可以接受和站得住脚，并满足政府要求的公式，以确保减少对低技能外劳的依赖，并转向更加自动化的流程，增加对高技能和高薪工作的需求。

“多层次人头税制应与实施单一的端到端在线外劳申请和审批流程同时进行。这将加强整个招聘流程，并且有一个负责管理外劳的部门，可确保对外劳进行全面、公平和透明的管理，并消除这一过程中所有不必要的人为干预。

“我们坚信，多层次人头税制的实施必须以简单和透明的标准、预先公布的实施期限、明确计划和透明的成本增加时间表、逐步提高费率以尽量减少对业务成本的影响，以及纳入奖励措施，奖励减少使用外劳的企业。”

加大投资数字化

苏添来说，多层次人头税制将允许需求和供给的力量来决定结果；有效影响而不扭曲市场行为；为批准提供明确性和确定性；并减少官僚主义。

“考虑到人力成本至少占营运成本的20%，多层次人头税制将推动各行业做出商业决策，尽可能在过程中加大对自动化和数字化的投资，以减少对低技能劳动力的依赖，特别是当雇用大量外劳的成本会更高。

“随着外劳人头税的逐步增加，各行业将有时间对其业务规划做出必要的调整和决策，包括转向更加自动化和数字化的模式。”