报道：张燕苹
（吉隆坡7日讯）经济与税务专家指出，美国近期的关税政策调整，虽然短期内对大马出口的直接影响不大，但更值得警惕的是，中国部分出口商品可能借由大马“转出口”至美国，带来倾销风险，对本地中小企业构成威胁。
因此，政府受促加快完善贸易监管机制和法律框架，建立更严密的“防火墙”，防止我国沦为国际贸易战下“洗产地”的避风港。
优大经济系教授黄锦荣博士接受《南洋商报》访问时指出，当前最值得关注的问题，不是美国加征关税本身，而是中国商品因难以直接进入美国市场，可能透过我国“洗产地”重新出口。
他提醒，这类作业不但会影响本地产业生态，还可能引发低价倾销，压迫本地中小企业的生存空间。
尽管我国政府已意识到这个风险，并已祭出原产地认证政策，但马来西亚中华总商会（中总）总财政拿督孔令龙认为，政府在执行原产地认证等政策时，应充分运用商会的协助力量，特别是如中总这类熟悉企业运作、具实际经验的组织。
本身也是经济与税务专家的孔令龙指出，虽然原产地证书的发放应由政府掌握，但商会可以在审核、沟通与监督方面分担任务，提升行政效率并减少资源压力。
孔令龙
孔令龙：强化我国制度透明度
原产地认证不减中资信心
孔令龙认为，原产地认证等政策不仅不会削弱中国人来马投资的信心，反而将强化我国的制度透明度与公信力，向外资释放正面讯号。
“这不会影响马中关系，反而带来正面的信息。中国投资者会看到，马来西亚是一个制度清晰、政策稳定的国家，是一个值得投资的地方。”
他指出，当大马能在全球供应链转移过程中扮演值得信赖的角色，将更有机会吸引中国企业把部分或完整的产业链迁移来马，这不仅有利于我国经济，也进一步加强两国经贸合作。
杜绝产业乱象
“这说明中国企业把产业链迁移到我国，是一个恰当的选择。它不只带来投资，也有助于两国的经济发展。”
他强调，强化原产地管控，也可以杜绝不必要的贸易纷争和产业乱象，包括防止产业链诈骗、规避关税、滥用原产地证书等问题。
“这也能够杜绝一些不必要的事件，比如关于两国贸易的摩擦，尤其我们也不希望有‘诈骗产业证’这种事情出现。”
孔令龙认为，我国政府特别是投贸部在原产地认证和出口管控方面所作的努力，是为了向国际社会，尤其是美国传达一个积极信息，就是大马不是一个政策随意、缺乏制度的国家，而是有章法、有秩序地执行国际贸易规范。
他说，该项措施的核心，是为了保障国家的市场信誉，确保我国在国际贸易体系中持续被信任，尤其是在中美贸易紧张的大背景下，这样的制度更显得重要。
“政府这样做，是为了要争取国际社会的信任，尤其是美国。他们希望向外界表明，我们的制度是有规范的，我们不是乱来的国家。”
他认为，除了向国际传达正面信息，此类机制也有助于国内市场秩序的维持。他坦言，若无明确规范，容易让部分人乘虚而入，通过不正当手段套利，这将对整体产业生态带来伤害。
“这个机制也有助于确保我们的市场正常运作。否则，会有人钻制度的空子，把它拿来谋利，这是我们不愿看到的。”
为防止部分国家利用我国规避美方关税，投资、贸易及工业部宣布，自5月6日起，所有出口美国的非优惠原产地证书（NPCO）将由该部统一签发。
该部也强调，任何涉及虚假申报原产地或货值的行为将被视为严重违法，政府致力于维护国际贸易秩序与信誉，防止我国成为滥用规则的通道。
应善用商会力量辅助审核
孔令龙指出，目前市场上已有不少企业因出口程序变动而叫苦连天，尤其是在出口美国时遇到突发问题。
他相信，这与相关部门在落实政策时面临人手不足、对企业实情不熟悉等问题有关。
他建议，政府应善用商会力量，特别是像中华总商会这样对企业会员熟悉、且具备实际经验的组织，应在审核过程中扮演协助角色。
“我们不是说要由商会来批准或发证，但商会可以协助而是让他们辅助审核、沟通和把关，减轻政府单位的压力。”
他认为，在制度执行上不能“一刀切”，而应采取更有弹性、更符合实际操作的方式。他也呼吁政府听取有经验组织的建议，避免施政过程中出现盲点。
黄锦荣：本土企业失竞争力
“洗产地”无助国家经济
黄锦荣直言，“转口贸易”或“洗产地”的行为除了带来短期利益，实质上对国家经济，包括生产、创新，甚至就业都毫无帮助，反而可能从根本上削弱本地企业的竞争力。
他说，企业如果是长期依赖这种“简易赚钱”方式，将难以推动自身的技术提升与研发投入，进而陷入不思进取的恶性循环，而久之，就会在全球市场失去竞争力。
“尤其是在中美竞争日益激烈的背景下，这不但无法帮助马来西亚在中美博弈中“中立生存”，反而可能令国家卷入地缘政治纷争，承担不必要的声誉代价。”
对此，他认同由投贸部统发出口美国证书。
黄锦荣认为，只要中国企业是合法合规来马投资、建厂、雇用员工并转移技术，就不必担心。
“他们拿原产地证书也不会有问题，真正被打击的是那些进口贴标签再出口的灰色行为。”
针对中国是否可能就此施压，黄锦荣认为，只要我国立场明确，只针对“洗产地”，而非全面配合美方打击中国产品，便无需动摇。
他指出，美国部分限制（如禁止某些高科技晶片转出口中国）属于各国基于国家安全的正常做法。
“我们必须明白，若要与美国公司做生意，就必须遵守他们的法规。正如外国公司来马投资，也必须遵守我们的法律。”
他强调，即使中方有所反应，我国也必须坚持原则，因为这是合规之举，更符合国家的长远利益。
吴林泰：创优质营商环境
监管与招商可相互促进
马大商业与经济系副系主任吴林泰博士认为，“洗产地”议题不会对中资企业构成长期的寒蝉效应。
他说，企业决策时考虑的因素包括供应链完整性、法规可预见性、营商便利度及区域互联互通能力，而我国在这些方面具有稳健基础。
“只要政府维持制度稳定性与行政效率，中资企业便可持续深化在本地布局。”
他强调，监管与招商引资并不矛盾，反而是互相促进的。要建立精准、灵活且人性化的监管机制，才能创造现代所需的优质营商环境。
而政府已推行ePCO系统并接轨东盟单一窗口，为分层审核与风险导向型监管奠定基础。
他建议未来借鉴新加坡“信任贸易计划”，对守法企业提供更高通关便利，减少行政负担。针对中小企业，政府可推出合规指引与数字工具包，并定期举办培训，帮助他们提高合规意识，加强跨部门数据整合与AI辅助审查，提高效率，保障制度公正。
马中关系根基稳固
“洗产地”议题是否会影响马中关系，或引发社会误解？对此，吴林泰认为无需过度担忧。
他指出，马中关系一向以制度对接和经济互信为基础。2024年，两国贸易额达2120亿美元，中国已连续15年成为我国最大贸易伙伴，双方合作横跨制造、通信、绿色能源及教育等多个领域，根基稳固。
