【预算案回响】专家:有双重征税之虞 开征股息税属不恰当
报道：萧维旸
（吉隆坡18日讯）针对2025年财政预算案建议的股息税，税务专家形容为不恰当，因有“双重征税”之虞，但为了平衡国民生活成本与政府收入，该税制的出现实属难免。
在最新财政预算案中，首相拿督斯里安华宣布自明年起，对10万令吉以上的股息收入，征收2%的税率。
安华解释，这项税制上路后，政府不再仅仅依赖受薪族的贡献，还可从企业所有者、价值数百万令吉股票持有者获得税收。
税务顾问陈志成，接受《南洋商报》电访时指出，上述股息税有“双重征税”的意味。据现有的机制，企业取得盈利后已缴税一次（企业税），而投资者的股息收入则是免税的，属于“单层股息制度”。
然而，新税制上路后，领取股息的投资者，却还需要再缴付2%的股息税，这种做法确实有点不恰当。
话虽如此，陈志成也认为，这是现任政府的被迫之举，“政府是为了在国民生活成本、增加收入之间取得平衡。”
他表示，无论是恢复消费税（GST），还是提升销售及服务税（SST），都会大幅推高国民生活成本。
“尤其是SST，政府已在今年三月宣布提高税率，若进一步增加，会引发民怨以及担心市场难以承受。”
“既然如此，唯有对股息收入征税。”
变相“富人税”
他补充，由于股息收入突破10万令吉后才需要缴税，上述股息税和“富人税”有异曲同工之妙，只面向高净值族群，不会对低收入群体带来太大冲击。
“这反映出，安华政府同时兼顾到民生、政府收入、经济增长。”
另外，亚企理财中心税务与财务咨询总监拿督蔡兆源，也抱持相同看法。
蔡兆源接受本报电访时说，由于上述股息税，只针对股息收入逾10万令吉者，因此，受冲击的仅有高净值群体，低收入群体乃至整体社会遭受的负面冲击颇为有限。
“能获得逾10万令吉股息收入的投资者，已算是财务实力雄厚，因此其财务和投资回报，不会遭遇太大损伤。”
话虽如此，陈志成补充，若政府发现股息税有助于大幅增加税收，且不会对民生造成巨大冲击，不排除未来会进一步提高股息税率，“一切取决于执行效果。”
扩大SST不影响低收入群
另一方面，尽管政府会逐步扩大销售及服务税（SST）征收范围，但在税务专家看来，这不足以对低收入群体造成巨大冲击。
蔡兆源解释，安华提及的扩大范围，仅针对商业活动和高收入群体，不会对普通民众造成沉重负担。
“销售税只针对高价商品，而服务税则只面向商业活动或金融业，低收入群体不会受到波及。”
谈及对商业活动的影响，蔡兆源也说，由于政府已承诺，在推出具体方案前会洽询商界意见，因此他有信心，政府会缓和地落实，不会对商界抛下过大的震撼弹。
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去年征4.76亿低价商品税 安华:不重启消费税
（吉隆坡18日讯）财政部披露，政府在2024年低价商品税（LVGT）共取得高达4亿7610万令吉的收入。
财政部长拿督斯里安华表示，该税项自去年1月1日实施，主要针对进口至我国、单价不超过500令吉的网购商品征税。
他指出，这类商品通常通过空运快递寄送给本地买家，而根据2018年销售税法令，征税范围已进一步扩大。
“截至目前，共有来自15个国家的63名卖家完成注册，而2024年全年税收达4亿7610万令吉。”
安华今日在国会下议院的书面答复中，回应国阵百乐区国会议员拿督斯里依斯迈沙比里的提问。
安华表示，资本利得税的总收入只能在7月1日后，企业通过电子申报缴纳税款并提交本年度评估的所得税申报表（BNCP）后才能确定。
他还指出，自2024年3月1日起，政府已扩大所得税的征收范围，包括对公司出售非上市股票的交易征税，税率依据股票的取得日期计算。
“在2024年3月1日前的股票，纳税人可选择以10%税率对股票处置净利润纳税，或以2%税率对总销售额纳税；至于2024年3月1日后的股票，则须按10%税率对处置净利润缴税。”
针对数字服务税，安华指出，自2020年1月1日实施以来，该税项针对外国注册者向大马消费者提供的数字服务征税，去年共为国家带来16亿令吉收入。
“目前，共有来自29个国家的464个外国注册者。”
SST有改进空间
安华强调，政府无意重新推出消费税，因现有的销售及服务税已为商家及公众所熟悉，并已沿用40多年。
“相比重新引入消费税，改进现有SST体系仍具更大空间，可更快为政府带来额外收入。而若重新推行消费税，不论对政府或商界而言，都需更长的准备期。”
游客增32万
交怡旅游收入达24亿
财政部数据显示，冠病疫情后，浮罗交怡岛的游客人次在2022年至2024年间增加32万3115人，增幅达11%。
同期，旅游收入增长34.9%，达24亿令吉。
然而，财政部指出，由于免税政策，政府在浮罗交怡的税收损失也增加了2亿2796万令吉，增幅达59.7%，其中包括轿车等商品的关税损失。
财政部在国会官网的书面答复中表示，任何针对免税项目的额外提议，都将直接影响国家税收。
此项答复是针对国盟土团党巴东色海区国会议员阿兹曼提出的询问，即政府每年因浮罗交怡免税政策所承担的税收损失。
多数小企业不受影响
股息税难创巨额收入
安华指出，政府并不指望通过征收2%的股息税，来显著增加税收。
他说，只有每年股息收入超过10万令吉门槛的个人才会被征税，多数小企业与投资者不会受到影响。
“2%的税率还考虑了允许的扣除和豁免，整体来看，不会给政府带来太多额外收入。”
他以书面答复土著团结党古邦巴素国会议员古阿都拉曼在国会的提问，这么说。后者是对股息税的实施，或导致投资者转向其他国家市场而表示担忧。
他强调，相比其他对股息收入征税的国家，我国的税率偏低。政府今年预期能从这项税收中获得多少收入，仍在财政部的估算中。
不影响投资者信心
安华重申，股息税不会影响投资者的信心，也不会冲击我国资本市场。
“政府将监督大马交易所的表现和发展。”
他说，政府的立场很清楚，股息税的实施是基于公平原则，毕竟股息收入目前并未在股东层面征税，而这项措施正是为了让税制更加公平，确保个人所得税体系更具渐进性，同时也可扩大税基。
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