言论

槟海底隧道和第三桥应取消/P.古纳斯加兰

连接槟岛和威省、耗资63亿令吉的槟州海底隧道计划引发许多争议,如今可能由第三座跨海高架桥取代。不过,最好的方案就是取消这两项计划,以省下大笔金钱。

然而,这种解决方案可能有新出现的难题,纯粹是因为当局可能已签署30年特许权合约,除了收取过路费,还授予葛尼路44.5填海地段,作为支付逾60亿款项的一部分。

海底隧道,只是耗资460亿令吉、名为槟城交通大蓝图(PTMP)的霸级计划的一个环节,该计划包括在海上三座岛屿填土造地,资助建设铁路和公路系统。

媒体上周末报道,2011年决定建槟威海底隧道,在10年后的今天,似乎有计划以海底隧道的一半成本——30亿令吉建第三桥。

ECK发展集团董事经理丹斯里许永铨说:“初步讨论后,最有可能建桥,惟尚有待槟州政府拍板定案。”去年7月,ECK接管承建海底隧道的财团,成为新的最大股东。

不过,最有成本效益的解决方案,可能只是简单地恢复渡轮服务,就可纾缓大桥的任何阻塞,当经济条件复苏后,才再考虑第三桥。目前,现有两座大桥的交通流量都很低。

这也意味着槟城交通大蓝图要严肃评估和重新考虑,该蓝图的关键部分——海底隧道/第三桥计划已遭到槟州居民的强烈批评。

回顾历史,民主行动党槟州政府最具争议性的海底隧道计划肇始于2011年,时任首席部长是林冠英,当局推出320万令吉的交通大蓝图研究后仅4天,就与中国国企北京城建(BUCG)签署谅解备忘录。

当局在同年11月的公开招标前,就签署了解备忘录,招致炮轰。揭露真相的是,在评估8件投标案后,2013年3月当局将特许权授予北京城建和本地公司Zenith建筑组成的Consortium Zenith BUCG(CZB)财团。

特许权条款被抨击

此外,特许权的条款也被抨击,因为财团获准收取30年的过路费。更重要的是,财团将拥有沿着葛尼路填海的44.5公顷地段。

作为特许权协议的成本,收费站计划本应是合理的,特许权获得者可在特许权期间从过路费付款获利,以收回成本。不过,本案也牵涉土地协议,土地的成本却没有任何说明。

尤有甚者,可行性研究和详细环境影响评估的缺乏,引来计划反对者怒斥。2013年,市民醒念团主席林倬生教授说,他相信槟岛市政局的严格招标制度似乎被置之不理,并质疑为何很难获取招标过程和总体计划的信息。

可行性研究未完成

直到8年后的今天,可行性研究还没完成。据报道,槟州公共工程委员会主席再里尔说,惟有海底隧道的可行性报告出炉后,才会决定海底隧道是否改建跨海高架桥。

那么,可行性报告何时总结?报告还有其他争议。据说,研究费耗费3.05亿令吉,将通过与财团交换土地来付款。大马反贪委员会(MACC)曾经调查此案,但于2019年4月宣称财团是清白的,没有任何犯罪。

可行性研究已延迟数次到无从解释。约一年前,有报道称海底隧道计划搁置,直到可行性研究完成。显然,研究仍未完成。

考虑到海底隧道计划面对的所有问题,和公众持续声讨,计划最好是取消。要处理的未解决课题简直是太多了。

可行性报告的付款也有严重的问题。据报道,马华公会槟州联委会主席拿督陈德钦说,州政府用1.5公顷地段交换3.05亿令吉的海底隧道和三条高速大道可行性研究和详细设计报告。

他在上周末说:“委托进行可行性研究和详细设计报告已8年,直到今天,州政府甚至还没过目。现在,又告诉我们第三通道可能是跨海高架桥。”

当然,取消海底隧道计划可能不是简单的事。胥视所签署的协议。合约原来的主要伙伴Zenith和北京城建已经退出了。ECK似乎已在驾驶座上。协议可以取消吗?将招致何种成本?

合约仓促拟定、牵涉可疑决策,继续下去是否是对的事?即使计划已到了后期,还是取消比较好,而不是负担不必要的昂贵计划。

问题是,民主行动党一再批评巫统/国阵前朝政府过度开销,掌控州政府后,为何允许自己挑起如此沉重的负担?州政府又要如何摆脱它?

在这项计划和巨无霸的逾400亿槟城交通大蓝图方面,槟州的未来是命悬一线于正确的决策。

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优生活

当艺术沦为旅游商品 缺经济价值失宠?

捕风捉景|何凯晶/自由职业设计师

若你刚好3月在槟城,有两个地方一定会推荐你去看。一个是槟城音乐之家,另一个则是在宏远开放大学展出的 Penang Palai。同样作为艺文场所,却肩负不同的命运去向,前者因财务压力而关闭,后者则无偿赞助展览场地。

两者落幕之际,也正好借这个机会探讨艺文场所的场租问题所衍生的机构或社群支持。

若不是响起闭门的警号,恐怕我也没太大动力去参观槟城音乐之家,而那天在场,这么想的人恐怕不止我一人。

作为一个类博物馆性质的场所,所陈列的物品大多因历史价值而收藏,因不具时限性,什么时候来看都一样,尽管馆藏内容丰富,却无人问津。

槟城音乐之家位于槟城政府行政中心——光大大厦(Komtar),因为无法缴纳租金而需搬离,引发了公众的强烈抗议,讨伐槟州政府竟然无法在世界遗产区保留重要的音乐资产。

 

50万拨款不足营运费

最初由槟城水供局资助,后来由槟旅游与创意经济事务委员会(PETACE)接管,每年提供 50 万令吉的拨款,这笔资金仍然不足以维持运营。

除此之外,它们也依赖20令吉的入门票作为收入来源,附导览解说,但偶尔还是会听见谁因为有机会免去票钱而窃喜,也间接透露大家对于文化付费的接纳程度尚未普及。

博物馆的首个展区展示了各种民间和传统乐器,不仅可以现场互动体验,还配有解说板介绍这些乐器在不同仪式或典礼中的用途。

另一区则复刻怀旧茶室,让你可以打卡拍照,重温当年一边品尝南洋咖啡一边翻阅报纸,老式的机器可以通过抛硬币来选择一首歌,也少不了餐具柜上的收音机。

博物馆不仅只是乐器的陈列,也记录了当年大家如何听音乐,让人惊喜的是有广播室,也设有体验区,让你模拟广播节目的DJ,可自行按下掌声或笑声等音效。

后方还有一个展示柜子,放满了各种手写的“点歌卡”,在没有串流平台的年代,点歌寄意是当时最好的听歌方式,即不知道有没有收到,也不知道会在什么时段播放,一代人的情怀被展馆重译,而这个展馆也顿然成为一代人的情怀过去了。

充满国际野心

场景转场,反观Palai Penang展览则充满国际野心,由巴黎的Galerie Balice Hertling和槟城的Blank Canvas共同策划,联合了8间不同国家的艺廊和展览厅合作,联合了来自8个不同国家的艺廊参与,并在槟城最大的遗产豪宅之一——Homestead举行,而且免费入场。

开幕当天,聚集了众多国内外艺术家,甚至有人特地从吉隆坡和其他地方过来参与盛事。独立策展的自由空间大,里头有不少玩味的艺术品,与豪宅的不同空间相呼应:一幅仿立体相框的平面油画被巧妙地放置在一架古老钢琴上;大盆鲜放置在悬挂灯饰下方,若不是一朵白花玩味地地隐藏在红花之中,让人误以为是原有的装饰;楼梯下的储藏空间甚至阳台也被艺术家们转变为创作的自由空间。

Palai Penang这个项目是由各参与机构自发性的合作促成的,大家的交流不仅限于艺术创作,更涉及艺术生态的资源整合和国际支持。

艺术文化非旅游业工具

尽管槟城音乐之家有可能在其他地方重新展开,但随着乔治市艺术节预算的削减和槟城艺术特区(Penang Art District)资金的撤回,政府对艺术和文化的支持似乎正在减弱。

自从将旅游和文化合并到马来西亚旅游、艺术及文化部后,政府策略性地将艺术和文化作为旅游业的工具,将艺术品简化为纪念品,街头艺术则成为游客的打卡背景。

这种支持的削弱让我不禁反思,艺术和文化是否因为缺乏经济价值而不再受到重视?

在地性支持回馈

而另一边,我们也看到更多在地性的支持,如私人场地的赞助,艺术社群的流动,收藏家的正向反馈等,也在形塑艺术文化的市场空间和发展潜力。

作为一名普通观众的我们,同样是周末时光,愿意为一杯咖啡买单,那是否愿意付费参观画廊或展览馆呢?毕竟我们的支持度,才是让政府部门或私人机构愿意支持的评断标准。

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