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情投意合双城记/沈小珍

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疫情新常态,线上活动比线下活跃。既然走不出国门,我们就积极地跟国际伙伴在线谈商各项跨境合作,包括在线讲座、商会对谈以及企业对接会等。这些日子以来,合作愉快,遂接到战略联盟的善意探问:签署了解备忘录如何?缔结姐妹市如何?

情投意合,签订一纸盟约固然是美事一桩,可惜过往的经验告诉我们,激情过后,在种种客观因素下,也许自此没有下文。积累一大叠纸上盟约,到头来不过是蒙尘的废纸。

了解备忘录(Memorandum of Understanding ,MOU)最常出现在国际关系和商贸合作,这是描述两个或以上各方已达成协议的概述文档,有的简化成一页封面说明。

尽管MOU不具有法律约束力,但这往往具有约束力的合同的前奏。双方书面协议,定调各方角色和协作,并定期开会商议等共同工作的方式。

若非必要不签MOU

过去,很多单位会将MOU视为关键绩效指标(KPI)之一,因为笃信战略联盟的特殊关系有助推广业务,达致互利共赢;如今,若非必要,不会轻易签署MOU,如非要不可,不如换个名堂MOC(Memorandum of Collaboration),并阐明彼此商议约定的事项和时间表,确保双方落实盟约。

一般上,MOU和MOC都还没涉及专业收费、利润分享等,MOA( Memorandum of Agreement)显然比较有约束力,通常也涵盖资金流向等。

老实说,我比较感兴趣的是姐妹市(Twin Cities)。

3月下旬,在台湾智慧城市论坛的“雪兰莪-高雄双城会议”时,有人问起“双城”是不是“姐妹城市”。这真是个美丽的误会,在南向政策下,雪兰莪被邀请参与这项国际论坛以及对接会。

友好城市,又被称为姐妹城市,主要兴起于二战之后的欧洲。它指一国的城市(或省州、郡县)与另一国相对应的城市(或省州、郡县),以维护世界和平、增进相互友谊、促进共同发展为目的,在签署正式友城协议书后,双方城市积极开展在政治、经济、科技、教育、文化、环境保护和青少年交流等领域的交流合作。

友好港口分享经验

维基百科“马来西亚友好城市或姐妹城市列表”显示,我国拥有最多海外友好城市的是砂拉越诗巫(15个),不过这些城市清一色来自中国大陆;沙巴亚庇13个姐妹城市,中国占了5个,接着是古城马六甲(12个)、首都吉隆坡(9个)、槟岛乔治市(8个)、古晋(7个)和新山(6个)。

这当中包括国内姐妹市,即吉隆坡和马六甲、古晋和新山,以及安顺和麻坡。如果没查看列表,似乎无法在这些“双城”中看出“姐妹”的端倪。

4月初,我们也首次邀请企业参与“雪兰莪-宁波企业对接会”。

这回虽不是姐妹城市,东南亚排名第二的货柜港口——巴生港口,和中国最大的散货港口宁波舟山港口,却是友好港口的关系。

以目前看来,友好港口的合作层面在于分享经验提升港口管理效率,轮值承办官员训练课程,希望有朝一日,能发挥促进经贸往来的效应。


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