言论

导正中美关系“元年”/陈文坪

2022年12月30日,中国全国人大常委会宣布任命驻美大使秦刚为中国外交部长。

随着秦刚(56岁)被任命为新外长,标示着中国的外交将由新一辈(代)人与国际社会打交道;而导正中美关系走向正轨,不但是新外长的重任,也预示着2023年是开启中美回归正途的“元年”。

秦刚是在中美关系处于“最低落”时候,于2021年7月28日赴美担任驻美大使,至2022年12月底,大约1年半的驻美生涯。相信这是他自1992年进入外交部工作后至今,最艰难的一次外交工作。

秦刚担任驻美大使期间,正是冠病大流行的中间段,也是拜登政府刚上台视政的半年。

中方原本期待拜登上台后,能扭转前总统特朗普执政期间对中国的贸易、科企等制裁,从而改善中美关系,但事与愿违,中美关系并没有因美国民主党执政替代共和党政府而得到改善,反而变得更加棘手。可见,在中国问题上,民主、共和两党已高度一致,围堵中国已是美国的基本方针。而拜登政府更是“变本加厉”。 

回顾2021年1月拜登刚上台不久,其外交国安团队与中方负责外交事务的最高层官员在阿拉斯加进行会谈。外交官的一句“中国人不吃这一套”,虽让许多人雀跃万分,振臂高呼,却也给美方对中方外交高层有了“另一种观感”。

然而,雀跃、高呼之后,有得到什么实质好处吗?看来几乎没有。相反的,“美国人不吃这一套”,却是真的。

美国退一步进两步

过去两年,拜登与习近平进行了数次首脑视讯会晤,去年11月也举行一次实体会谈。但美国政府在美中关系上,可说是采取“退一步、进两步”的策略,完全把“中国人不吃这一套”的高姿态言语抛之脑后。

如对中国产品加征的关税,不但没有撤除,还继续维持下去;继续以各种理由对中方企业给予制裁;南海自由飞行、台海军舰航行(其实是侦察)从未停止;高调的美国众议院议长,以及一些政治人物、政府官员不顾反对而执意访台;美国军机更是“肆无忌惮”降落在台湾机场等等。

美中关系因贸易摩擦而浮出水面,但并非一日之寒。秦刚2021年7月被任命驻美大使,其实是中方为“止损”中美关系。

而秦刚履新华盛顿后,虽面对政治关系停滞不前,却主动加强与商界的商业往来,商业合作、强化文化旅游,以促进民间更多交流。借此化解纠纷,降低敌意、增加友谊。只要民间、企业间有更多联系,两国关系也必将逐渐改善。

在俄乌战事上,时任中国驻美国大使秦刚表示,中俄之间合作也有底线,即联合国宪章所确立的宗旨和原则,以及公认的国际法和国际关系的基本准则。他的这一说明,多少消除西方对中国的猜忌。

让美国人了解中国

可以这么说,秦刚并没有把中美问题完全“政治化”、复杂化,而是采取积极、主动的方式,走入美国人的生活中与美国各阶层进行沟通、对话。让美国人多些了解中国,多些了解中国人民的想法。

回看美国2021年更替政府,过去两年,中美关系仍然停滞不前。这是面对拜登内阁中的外交、国安新人士,中方在外交官员方面并没有相应作出调整,而是原班人马以待。

秦刚出生于1966年,毕业于国际关系学院国际政治系,曾两度担任外交部发言人,三度出使英国。2014年,他担任司长;2017年任外交部部长助理兼任外交部礼宾司司长;2018年9月,秦刚升任外交部副部长,是现任副部长中最年轻的一位。

秦刚此时履新中方外长,希望以驻美的经验,对美国的观察、与美国各界的交往,在外交层面上,以新人事,新作风,对改善中美关系有积极的一面。

只要导正中美关系,把中美关系拉回正途发展,中方与其它西方国家的关系,也将获得良好改善。

秦刚外长,肩负重任。

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国际

越南忧缺电 增加向中国寮国购电

(河内25日讯)越南即将步入5月高温期又逢经济回暖,用电量预计较去年增加13%。为了防止停电恶梦重演,越南研拟借用数千部柴油发电机应对,并且增加向中国、寮国购电。

越南《民智报》报道,越南工商部指出,今年第一季经济强劲复苏,电力需求增高。国有越南电力集团(EVN)统计显示,今年前3个月,EVN商业发电总量超过620亿度,较2023年同期增加超过11%。

随着第一季用电量增加,越南工商部对2024年全年越南各电厂发电量及进口电力做出修正,估计将较2023年底的规划多出40亿度,总计将达到逾3100亿度。

越南工商部4月20日在政府例行记者会表示,今年5月至7月旱季用电量将大幅成长,可能增加13%,比原先预估成长9.6%高出许多,光是北越地区就预计比去年同期多出17%,创下纪录新高。

越南今年前3个月水文条件不佳,仰赖火力发电尤其是燃煤发电来满足需求,同时加强中南部的电力北送。

越南《青年报》报道,EVN也计划借用数千部柴油发电机,以便在紧急情况下补充用电。而透过合作,北越地区大概有2718部备用柴油发电机可供调度。

此外,EVN也已经和中国谈判洽购18亿度的电,比原定计划增加近7亿度,并继续和寮国磋商增加电力进口。

越南今年首季经济增长率达5.66%,为2020年以来同期纪录新高;然而,缺电问题让部分外资对于是否加码陷入长考。越南总理范明正近来屡次公开喊话,不让缺电问题影响工业生产与人民生活。

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