過了鼠年,相繼迎來牛年和虎年,原以為就沒有“抱頭鼠竄”的“過街老鼠”,也沒有“狼貪鼠竊”和“鼠屎汙羹”,而是換來鞭策人們春耕的牛,及虎虎生威的新一年。
然而,中國《詩經》裏讓人憤恨的碩鼠迄今還在,那些狡猾、貪婪、陰險的貪官,那些偷竊糧食貪財的人,依然像鼠那般擁有強大的繁殖力。
捕鼠器或滅鼠藥似乎都毫無效用,那些碩鼠頑強地生存下來,而且還很團結,還隨時能鑽進大象的鼻子,讓大象窒息。
從一馬發展有限公司弊案及海外簽證係統貪汙案還未了結,現在再有涉及巨款的瀕海戰艦采購弊案的驚爆, 都說明世襲罔替的貪欲和權力尋租下的係統貪腐,一直還是沒法根治的人性弱點與體製上的頑瘴痼疾。
根據世界銀行揭露,“公共采購領域的貪腐風氣猖獗,投資項目中的10%至30%成本都被貪腐掉。”
這是因為公共采購與公共資金管理流程缺乏監管,交易數據缺乏透明及黑箱作業,均導致貪腐的泛濫,貪腐官員將國家當作提款機,官商勾結更借藉供應鏈的賄賂貪腐恣意斂財。
宗教戒律與道德的約束力不斷減弱,司法懲誡的流程冗長,證據鏈條隻要有疑點,涉嫌者就將獲得釋放,因此要遏製貪腐,以案為鑒,還須以創新的反腐技術和製度邏輯,以建構“不敢貪、不敢腐”的政治生態。
根據著名的“腐敗公式”:腐敗=權力壟斷+自由裁量權-問責製
說明必須通過流程監督及剔除信息不對稱, 以透明度來增進有效的問責。
區塊鏈技術的應用堪稱是反貪腐的利器,其技術內生的透明可信及防篡改,及可追溯的特性,可有效監察資金的流向,可縮短政務係統裏滋生貪腐的代理鏈。
像高加索山南麓和黑海之濱的小國格魯吉亞,在蘇聯解體後推行系列政治改革及漸進引進區塊鏈技術的治理實踐,其全球營商環境便利度排名在190個國家和地區中排名躍升至第7位,“國際透明”的清廉指數從2004年墊底的第124名提升至2021年的第47名,還優於排名下跌至第62名的馬來西亞。
區塊鏈反腐實踐案例提供了經驗啟示,應借助區塊鏈來築牢智能反腐的機製,以製度反腐絕滅“食我黍、食我麥、食我苗”的碩鼠。