从APEC看马中合作新方向/翁诗杰

正当单边主义和经济民族主义日益威胁经济全球化之际,举办APEC“亚太经济合作组织”(简称亚太经合组织)会议,等同再一次由亚太地区的主要经济体集体肯定多边贸易体制。
这是继四天前(2020年11月15日)区域全面经济伙伴关系协定( RCEP) 签署后的另一项重大的区域表态。
这等同是对单边主义、贸易保护主义投下明确的不信任票。同时,对后疫情时代的全球经济复苏和国际合作的发展,影响至深且钜。
马来西亚是今年APEC会议的主办国。虽是国小民寡,可它在维护自由贸易和多边主义的立场上,却始终站在历史正确的一方,与中国享有高度的共识。
这为双方在APEC框架内开展合作奠定了坚实的基础。
疫后合作新抓手
马中两国的关系千丝万缕,源远流长。
晋入多事之秋的 2020年,从两国先后面对2019冠状病毒病疫情的肆虐,到轮次的相互驰援,所体现的友谊已远远超出国与国之间经贸合作的考量,更不是盘算地缘政治的利害得失者所能比肩。
一场席卷全球的公共卫生危机,一方面既让世人对大小各国防控疫情的成败一览无遗、高下立判;另一方面,却也引领国际社会,尤其是发展中国家和欠发达国家,对防控疫情的新科技有了新的认识。这是从痛苦的教训中累积的经验知识。
后疫情时代将是数字经济崛起的年代,中国的双循环新发展模式,预料将进一步对外开放,深化对外合作。
中方可借科技创新所催生的新动能,作为对外合作的新抓手。
中国已名列前沿的强项科技,如移动金融、云计算、节能环保、人工智能等,可适时走出国门,在APEC的经济合作框架下,结合伙伴国的产、学、研领域资源,打造出具有在地人文色彩的新产品。
这将形成一种崭新的“中国智造”(powered by China)特色。
这类新动能将成为帮助众多发展中国家摆脱“中等收入陷阱”(Middle Income Trap)桎梏的关键钥匙。马来西亚也不例外。其最大的挑战在于传统产业仍然囿限于保守的运营观念和模式,产能始终停滞不前。
马来西亚以农立国,就以农渔业为例。曾经辉煌一时的橡胶业,就曾因劳动力的短缺而走向没落。
如今取而代之的油棕业,撇开市场价位的起落不说,它对外劳的依存度,已到了无以复加的地步。
简而言之,几十年来,密集劳动力仍是主导马来西亚农业兴衰的关键。
同样的,尽管历届的马来西亚政府鼓励深海捕捞,但回首审视相关产业现有的条件,我们的造船业却仍停留在“各师各法,遵古泡制”的层次。凭经验设计的木船,海上安全规格是否达标,还是疑问!
值得省思的是,坐拥丰富海洋资源的马来西亚,曾几何时却对捕捞业的现代化一筹莫展!
放眼中国现已出台的新科技,就以卫星导航为例:其应用已远远超出一般发展中国家的民众认知范围。
据悉:中方的卫星导航系统的定位服务、遥感监测服务,可充分用于规模化的种植。
将导航技术用于农业种植,则可提高农业产量、降低生产成本和保护自然环境。此外,智能农机、机器人、无人机植保等何尝不是解决劳动力短缺的出路!
造船技术方面的革新,中国更是久经锤炼,值得马方借鉴。
技术转移资源共享
今年 APEC的主题强调 Shared Prosperity ——共享均荣。既然须从释放人的潜能着手,自然离不开多边主义的合作。
值得期待的是,这会进一步强化多维度的多边合作;优化经贸的互补整合、科技人文的互鉴,以及缩减成员国之间发展水平的差距。
马中两国的友好交往不应只局限于传统的人文交融、贸易往来、基建合作等层面。
科技资源的分享,应该是马中双方共同着力深耕的新抓手。
在APEC 的合作框架下,中国高新科技的输出,不应只着眼于传统性的市场开发,而是致力于塑立“技术转移,资源共享”的科技落地新模式。这一方面既能引领伙伴国的科技向前迈进;另一方面,“中国智造”且具有在地人文色彩的新产品,也能让战略伙伴分沾光环、与有荣焉。我相信这比任何形式的友好互动,更能融入东道国社会,进而为 APEC的合作模式,树立“资源共享、合作共赢”的新典范。
疫后“双循环”新机遇
放眼后疫情时代的全球经济复苏,尽管近月来西方国家集团对华的叫嚣日烈,但世界的聚焦仍离不开中国。中国率先摆脱疫情,继而复工复产,为提振当前低迷的全球经济,不啻是支强心剂。
与此同时,中国即将践行的“国内国际”双循环新发展格局,预料会是新一轮“扩大开放”的序幕。这为亚太及世界经济的发展将提供一个潜力巨大的中国市场,为疫后的全球经济复苏和发展创造更多的机遇和空间。预料这也可间接纾缓疫情期间备受操弄的意识形态分歧,进而弥补饱受创伤的国际合作体系。
中国进一步扩大开放是完全可以预期的。从拥抱自由贸易,全面融入多边主义国际合作的体系,而至日前(2020年11月15日)参与RCEP的签定,中国走的是逐渐扩大开放之路。种种迹象显示,所谓的“国内循环”并不意味着中国会闭关锁国。相反的,它讲求的是完善国内的产业供应链,以规避因为国际经济危机或其他灾难引起的产业链动荡;同时能够促成企业进行核心技术的自主研发,以提升技术含量和国际竞争力。
可以预见的是中国可借“内循环”激活庞大的内需,以强大的进口来掌握国际商品定价权,以及货币支付的决定权,进而完善内需体系,减低经济的外向度,以实现经济内外均衡协调发展。
作为中国在东盟的主要贸易伙伴,这对马来西亚来说,无疑是更大的市场有待开拓。马来西亚为中国的大国担当喝采,也期待着一个更趋自信与开放的中国,排除万难,拥抱世界。毕竟,APEC是块试金石。成功构建一个开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的APEC,即意味着一个亚太命运共同体的日趋成形,这也将是终极构建人类命运共同体的前奏。
(作者为新亚洲战略研究中心主席)
率代表团赴韩国济州 扎夫鲁将出席APEC会议
(布城12日讯)投资、贸易及工业部长东姑扎夫鲁将率领代表团,出席即将于本周四(15日)至周五(16日)在韩国济州岛召开的第31届亚太经合组织(APEC)贸易部长会议,届时人工智能与人口挑战将是会议的两大重点议题。
此次会议正值全球不确定性加剧之际,亚太地区亟需维护多边主义、强化自由贸易及供应链稳定。为此,扎夫鲁将与主要贸易伙伴举行双边会谈,包括APEC-东盟贸易部长及世界贸易组织(WTO)总干事伊维拉博士。
探讨AI与人口挑战议题
期间,全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)非正式部长会议亦将在APEC期间举行。
作为2025年APEC峰会东道主,韩国以“构建永续的明天:互联互通、创新、繁荣”为会议主题,由韩国产业通商资源部贸易部长郑仁教主持。
投贸部今日发文告指出,大马将借助APEC平台,重申对以世贸为核心、透明且基于规则的多边贸易体系的坚定承诺。这也呼应韩国所设3大优先方向:通过多边机制推动互联互通、以人工智能创新促进贸易便利化,以及通过永续贸易实现区域繁荣。
扎夫鲁表示,大马将继续与APEC各经济体密切合作,确保永续、创新与开放贸易互为助力,惠及全体成员,并使区域迈向一个更具韧性、更具包容性、面向未来的亚太。
文告也强调,我国的立场与APEC 2040年布城愿景高度一致,即推动开放、公平、非歧视性的贸易与投资,加速区域一体化,促进永续与包容增长。
“马来西亚亦全力支持APEC将人工智能定位为贸易便利化与创新的催化剂,以达成一个开放、活力、韧性与和平的亚太共同体,并以创新与数字化为核心驱动力。”