美國第45任總統特朗普於2017年上台，但僅一年後，便在2018年對中國發動貿易戰。這是前所未有的兩大經濟強國之間的正面對抗。
美國發動這場經濟戰的理由是：中國涉嫌竊取了美國的智慧財產權與商業機密。
基於1974年《貿易法》第301條，美國要求貿易代表對中國進口商品征收高額關稅，涉及商品總值估計高達600億美元。
其目標在於糾正中美之間所謂的“不公平貿易”，並對中國輸美商品征收25%的關稅作為基本稅率。
美國之所以對中國商品加稅，是因為中國自2001年加入世界貿易組織後，便致力於將自己打造成“世界工廠”。
根據中國“2025發展戰略”，目標是在從螺絲釘到大型戰艦等各類產品的生產上實現全面領先。
有了這樣的宏圖，又配合了中國於2013年啟動的高鐵建設計劃。
習近平於2012年擔任中共中央總書記及國家主席後，翌年提出“一帶一路”倡議，涵蓋“陸上絲綢之路”與“海上絲綢之路”兩個重大戰略。
配合這一戰略，美國深感威脅。特朗普公開反對“一帶一路”，也反對中國成為“世界工廠”。
雖然特朗普在2021年敗選，離開白宮，相關政策暫時告一段落，但吊詭的是，他竟於2025年“回潮”，再次當選總統。
未能縮小貿易逆差
這一次，他再次檢視全球經濟政策，最無法接受的仍是中國在進出口方面占據優勢，於是在第二任期繼續對中國施壓，高關稅政策也卷土重來。
例如，美國對部分中國商品征收高達145%的關稅，已遠遠超過商品本身成本。原價2美元的商品，加稅後成本達8美元。這筆費用究竟是由中國商家承擔，還是轉嫁至美國消費者？仍有爭議。
不可否認，自第一次世界大戰與第二次世界大戰後，美國已成為超級強國。尤其自1990年蘇聯解體以來，全球格局劇變，美國一度獨霸天下。
但如今，美國面臨財政赤字，遂借高稅政策轉嫁經濟壓力。例如：
2018年：中美貿易額為6,335.3億美元，其中中國對美出口4,784.2億美元，自美進口1,551億美元，順差為3,233.3億美元；
2019年：貿易額5,412.23億美元，同比減少14.6%；
2020年：貿易額回升至5,863.21億美元；
2021年：達7,556.45億美元；
2022年：微增至7,594.27億美元；
2023年：下滑至6,644.51億美元；
2024年：小幅回升至6,882.8億美元。
可見，自2018年以來的6年裏，美國始終未能縮小對中國的貿易逆差。
因此，美國以“獅子大開口”的關稅政策施壓，結果引發各界反彈。
近日在日內瓦的談判中，雙方作出讓步：宣布90天內暫緩部分關稅，並將原本高達100%以上的關稅大幅調降。
美國將145%關稅降至30%，中國將對美商品的關稅由125%降至10%。
這不是中國的勝利，也不是美國的失敗，而是基於全球產業鏈與市場穩定考慮後的理性妥協。
值得注意的是，中國商品長期以來呈“外銷七成、內銷三成”的格局。
小規模摩擦難消停
此次關稅調整後，外銷壓力增大，中國或需轉向內銷為主，這將改變產品結構，也影響“小而美”的外貿產品生產。
除非美國經濟明顯衰退，否則中國仍將長期面對美國的戰略壓力。
雖然大規模衝突可望避免，但小規模摩擦仍難消停。
貿易戰不過是國際博弈中的一段插曲。隻要美國不過度強硬，中美仍可在談判桌上尋求共識。
