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称愿“放弃”首相权力增士气 安华:通过修宪案势在必行

(吉隆坡20日讯)2025年联邦宪法(修正)法案必需获得通过,以确保2025年国会服务法案能够让国会发挥职能,使其成为一个独立自主的机构。

首相拿督斯里安华指出,一旦修宪建议获得确认,这不仅将加强国会机构的独立角色,同时也是国家体制改革的一项重大成就。

他今日在上议院提呈2025年联邦宪法(修正)法案二读时说:“我们认真履行委托和责任。这也是其中之一,如果是现在,国会隶属于首相,即首相署。

“不过,首相选择交出这项(权力),以(让国会)作为独立机构,因此当谈到体制改革时,虽然听起来很美好,但难以找到一名愿意放弃权力的首相……但我们必须这么做,因为这将增强士气。”

安华指出,该宪法修正案促成国会服务法案的制定,而此前经过多年讨论的国会服务法案,也已在下议院通过。

他说,这项修宪案是巩固分权原则的框架,并强调立法、行政和司法三权分立的重要性,而已故第一任首相东姑阿都拉曼在1957年领导马来西亚时,就已确立这一点。

他指出,国会必须拥有足够的自由空间,以真正体现改革的意义。

他保证,该法案能够实现其目标,而上议院也将在历史进程中发挥作用,以协助建设一个更加透明、廉正和有威望的国家。

 

 
 

 

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灼见

【灼见】公正党选后的情势/胡逸山博士

人民公正党是联邦执政的团结政府(亦即希望联盟)中的主干政党,因此其党选自然引起本地各界高度关注。

但若细加分析,公正党之所以被视为主干政党,关键并不在于其赢得最多或较多的国会议席。其友党民主行动党虽然议席更多,却始终未能成为执政阵营的主干政党。

坦白说,行动党虽名义上倡导多元路线,却仍被视为由本地非多数族群主导;相较之下,公正党同样主张多元,却由本地多数族群掌舵。

在我国政治与社会的现实条件下,即使行动党赢得再多议席,也很难被体制内接受为主干政党。这并非值得争辩的问题,毕竟潜规则自有其惯性与逻辑。

或许会有人质疑:团结政府中另一大党巫统,明明更鲜明地主张捍卫本地多数族群利益,其议员几乎全数来自多数族群,其数量也仅略逊于公正党,为何不是由巫统担当主干角色?

巫统当“老二”好过当“老三”

关键在于,巫统在上届大选中赢得的议席略逊于公正党;此外,公正党也可依赖其希盟盟党的议席总数,取得比巫统更具分量的集体优势。

巫统方面当然有其政治考量。如果其拒绝在团结政府中甘于担任本地多数族群主导阵营中的“老二”,而转投国盟另组政府,届时其地位恐怕会进一步下降,沦为伊斯兰党和土著团结党之后的“老三”,所分得的部长职位与影响力更有限。

因此,在现实政治的权衡下,当“老二”总好过当“老三”。

此外,巫统主席拿督斯里阿末扎希博士与现任首相拿督斯里安华之间的关系颇为融洽,这也是巫统愿意接受当前安排的关键因素之一。

只要由阿末扎希领导的巫统高层维持现状,巫统看似仍愿意在团结政府中扮演次要但重要的角色。

换句话说,公正党被视为主干政党,更多是因首相安华的党籍身分所“顺水推舟”地带动。在此背景下,安华之所以继续连任党主席,几乎是水到渠成;虽然根据党章,他在下一届将不得再度蝉联。

努鲁拉菲兹威望恐逊安华

安华严格而言是一个折衷性的首相人选。若首相来自巫统,曾与国阵长期对垒的希盟自然不会同意。

若由非多数族群主导的行动党出任,或是议席较少的国家诚信党代表出任,巫统方面则未必愿意接受。

因此,安华凭其数十年的政治履历与高度声望获得广泛认同,顺利出任首相,也间接确立了公正党的“主干”地位。

当前,公正党内部的第二把手之争,主要安华之女努鲁依莎与昔日爱将拿督斯里拉菲兹之间上演。两人皆有相当的政治资历与专业能力,但无论谁当选日后谁接任党主席,恐怕都不具备安华那种足以服众、掌控局势的领袖魅力。

因此,公正党及整个团结政府的未来何去何从,确实值得深思。安华之后,能否延续团结政府的运作逻辑?能否维持多元而不失平衡的政治合作框架?这些都是本次党选之后,必须继续观察与探讨的重要议题。

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