上个月30日突然接到一位台湾友人的手机“飞书信”短信，说她和先生想在马来西亚“觅寻可托安心终老之居”，要求我协助他们一共5人介绍合格的“马来西亚我的第二家园计划”（MM2H）中介业者或地产业者，以完成他们的心愿。

根据我国政府今年3月份发布的最新数据，中国公民在我的第二家园项目的参与者中占据最大份额，有超过2万名持证人，在超过5万6000名活跃参与者中占44%，而台湾人也为数不少。

我的第二家园有效持证榜十大国家和地区，依序是中国（包括香港），共2万6162份、韩国（4871份）、日本（4616份）、孟加拉（3548份）、英国（2197份）、台湾（1924份）、美国（1427份）、新加坡（1354份）、印度（1158份）、澳洲（1062份）及其他（9367份）。

自90年代开始，东南亚各国已经发展成为全球银发族的养老天堂，早在1996年，大马政府率先启动“银发计划”，为外国退休人士提供最长期限10年、允许多次入境的特殊签证，并实行减免养老金税和购车税等多项优惠措施。

2002年，政府把“银发计划”提升至“马来西亚我的第二家园”，申请对象扩大到21岁以上的外籍人士。政府为前来我国长期居住的外国人提供了“一站式”服务以及住房价格优惠政策。此项目获得热烈响应，仅2003年一年的时间，申请量就达到1996至2002年的总和。

直到2024年12月31日，我的第二家园有效持证人数共5万7686人，其中2万8029人是主申请，另2万9477人是附属申请。

第二家园获青睐

我的第二家园计划最初旨在构建宜居的第二家园，鼓励符合特定条件的外国人前来大马长期居留，以刺激旅游业、房地产市场和相关服务业的发展。其核心理念是为申请者提供一个在大马安享晚年、开展业务或接受教育的便利途径。

早期的申请条件相对宽松，主要包括年龄限制（最初为50岁以上，后放宽至任何年龄）、一定的财务证明（如银行存款和离岸收入）以及通过健康检查和安全审查。

该项目在推行的初期，迅速获得了国际市场的认可，尤其受到来自亚洲、欧洲和中东地区人士的青睐。随着申请人数的不断增加，这项计划逐渐成为大马旅游业和经济多元化的重要组成部分。

惟大马政府并不因此而踌躇满志，去年10月起进一步落实我的第二家园项目全新框架，这项从“性价比之选”到“顶级养老目的地”的转型，获得非常良好的反应，短短3个月即为我国房市进账超过4亿令吉，同时为国内银行吸纳超过700万令吉存款。

政策收紧致阵痛

尽管这项计划取得了显著的成功，但近年来也面临着一些新的挑战和变化，例如申请条件的调整和收紧。为了更好地管理和优化我的第二家园计划，政府在不同时期调整了申请条件。最近一次重大调整是在2021年，大幅提高财务门槛，包括更高的银行存款要求和离岸收入证明。这一调整旨在吸引更高质量的申请者，可是也导致申请人数的显著下降，并引发一些现有持有者的担忧。

此外，过去几年，这项计划的政策出现一些不确定性，包括申请暂停和条件频繁调整，这就影响潜在申请者的信心和计划。政策的突然调整对已经获得我的第二家园签证的持有者造成一定的困扰，他们需要适应新的条件，否则可能面临签证失效的风险。

我的第二家园唯有与时俱进，打破官僚框架、善用地方特色、优化服务效率，方能在区域竞争中再度崭露头角，为大马迈向高收入国家注入软实力。

尽管近年政策收紧导致短期阵痛，但我的第二家园仍是东南亚最具竞争力的长期居留计划之一。未来若能平衡门槛与吸引力、提高行政效率，并差异化应对区域竞争，此计划有望吸引更高质量的全球人才，巩固大马作为“亚洲宜居枢纽”的地位。

正如一位资深移民顾问所说：“我的第二家园的价值不在于‘最便宜’，而在于‘最均衡’——文化包容性、生活便利性与长期稳定性，仍是它的核心王牌。”

的确，马来西亚若能在政策稳定性、高端养老配套、跨文化服务三大短板上突破，就有望超越泰国、葡萄牙，成为全球银发族的首选。正如槟城一位退休社区经理所言：“这里不缺阳光和海风，缺的是让老人安心变老的系统化支持。”